Состоялось выездное заседание комитета по экономической политике, промышленности, инвестициям и предпринимательству
В заседании приняли участие председатель комитета Тенгиз Хиникадзе, члены комитета Артем Чернов, Иван Партышев, Владимир Пичугин, председатель городской Думы Максим Голодов, председатель Контрольно-счётной палаты Галина Аверкина, начальник управления инвестиционного развития и стратегического планирования Администрации города Яна Чеботарева, начальник отдела экономического анализа и тарифов Департамента экономики и финансов Ирина Кобелева, сотрудники аппарата городской Думы, представители СМИ.
Вопросы повестки были рассмотрены в выездном формате – на площадке «Шахтинского завода горно-шахтного оборудования». Собравшиеся посетили цеха «ШЗГШО», экскурсию провел главный инженер Николай Киреев. ЗАО является участником федерального проекта «Производительность труда» (нацпроекта «Эффективная и конкурентная экономика»), о реализации которого на промышленных предприятиях города Шахты народным избранникам доложила начальник управления инвестиционного развития и стратегического планирования А Яна Чеботарева.
Она отметила, что участие в проекте рассчитано на три года, в каждый из которых эффективность работы должна возрастать не менее чем на 5%. На начальном этапе эксперты Регионального центра компетенций проводят диагностику производственных проблем и обучают коллективы инструментам бережливого производства. В дальнейшем предприятия самостоятельно тиражируют полученный опыт на другие участки. Первые результаты можно оценить уже через 3-6 месяцев.
Предприятия города Шахты включились в проект с 2019 года. На сегодня это 15 компаний, в том числе: «Шахтинский завод Гидропривод» (один из первых участников в регионе), «Новороссийский прокатный завод», «БТК Текстиль» и «БТК Групп», «ПолиТекс», «Индюшкин двор», «Торговый дом СХТ», «ШЗГШО», «Амфора», «ШЗКС», «ППТК «Энергострой», «Логистика и строительство», «Шахтинский полиэфирный завод», «Авангард», а также ООО «Комстрой», присоединившееся к проекту в текущем году.
Докладчик привела конкретные примеры эффективности внедрения бережливых технологий. Так, на ООО «ШЗКС» оптимизация процесса движения потока металлоконструкций позволила увеличить выработку на 38% (с 7,2 до 10 штук на человека в смену), снизить незавершенное производство на 38% и сократить время протекания процесса на 53%. На ООО «БТК Текстиль» — в результате оптимизации производства тканного полотна «Тайга» — время процесса сократилось на 7,4%, запасы в потоке уменьшились на 53%, а выработка выросла на 12% – до 1 млн погонных метров в месяц. Полученный опыт растиражирован на другие процессы предприятия.
ООО «Индюшкин Двор», оптимизировав разделку и упаковку филе бедра, добилось снижения времени изготовления продукции на 15%, роста выработки участка на 17% (до 3500 кг в смену) и сокращения незавершенного производства на 40%. Дополнительный экономический эффект (при наличии объемов заказа) оценивается в 95,1 млн рублей выручки в год. Участие в проекте ЗАО «Шахтинский завод горно-шахтного оборудования» позволило сократить продолжительность выпуска стартового сухого трансформатора на 30,8%, снизить незавершенное производство на 33,3% и повысить выработку на 29,7%. ООО «Авангард», оптимизировав производство, увеличило выработку влажных салфеток на 66,7%.
Кроме обучения и повышения квалификации персонала, участники проекта могут воспользоваться финансовыми мерами поддержки: льготными займами Регионального фонда развития промышленности, инвестиционным налоговым вычетом, субсидиями на возмещение части затрат по кредитам, а также инфраструктурными субсидиями и помощью в выходе на экспорт.
Работа по вовлечению промышленных предприятий в проект будет продолжена, — резюмировала докладчик. После ряда уточняющих вопросов информация принята депутатами к сведению.
О прогнозных показателях социально-экономического развития на 2027-2029 годы (вопрос №2) рассказала начальник отдела экономического анализа и тарифов Департамента экономики и финансов Ирина Кобелева. Прогноз развития территорий формируется на основе анализа сложившейся экономической ситуации и тенденций её развития, в соответствии со стратегическими целями и задачами Ростовской области, реализацией национальных проектов и других территориальных программ. Он включает в себя несколько основных направлений: «Промышленное производство», «Финансы», «Сельское хозяйство», «Малое и среднее предпринимательство», «Труд», «Инвестиции», «Строительство» и «Потребительский рынок». Достигнутые и плановые критерии по каждому из них депутаты обсудили подробно.
Основным показателем развития промышленного производства является объем отгруженной продукции, выполненных собственными силами работ и услуг в действующих ценах: по результатам 2025-го года он составил 107,9 млрд рублей (97,5% к уровню 2024-го). За первый квартал текущего года индекс промпроизводства по полному кругу предприятий достиг 108,6%, отгружено товаров на 24,1 млрд рублей. Ирина Олеговна сообщила: в текущем году планируется отгрузить продукции на 100,5 млрд рублей. В прогнозируемом периоде ожидается последовательный рост: в 2027 году — 103,9 млрд рублей, в 2028-м — 109,7 млрд рублей, в 2029-м — 115,6 млрд рублей.
Кроме того, Ирина Кобелева сообщила, что прибыль крупных и средних предприятий за 2025 год оценивается на уровне 12,6 млрд рублей (89,1%). Убытки в размере 1,6 млрд рублей получили 7 предприятий. В 2027 году запланирована прибыль крупных и средних предприятий в размере 12,3 млрд рублей с темпом роста 106,2%, в 2028-м — 13,7 млрд рублей (111,4%), в 2029-м — 15 млрд рублей (109,6%).
Предварительная среднесписочная численность работников за 2025 год составила 41956 человек, среднемесячная заработная плата достигла 62050,8 рубля (рост 15,5% к 2024 году), фонд оплаты труда — 31,2 млрд рублей. В ближайшей перспективе численность работающих ожидается на уровне 41314 человек, а заработная плата продолжит рост: с 72057,92 рубля в 2027 году до 82491,26 рубля в 2029-м. Соответственно увеличится и фонд оплаты труда.
Особое внимание члены комитета уделили ситуации в сфере малого и среднего предпринимательства. В 2025 году в городе насчитывалось 17 средних и 1526 малых и микропредприятий, основная часть которых сосредоточена в оптовой и розничной торговле, ремонте автотранспортных средств, строительстве, обрабатывающем производстве, а также в деятельности по операциям с недвижимым имуществом. Число индивидуальных предпринимателей (по сравнению с 2024 годом) выросло на 217 — до 5879. Совокупный оборот малых и средних предприятий за 2025 год оценивается в 51,7 млрд рублей. С учетом переориентации экономики на внутренний рынок к 2029 году прогнозируется незначительный рост количества субъектов МСП — до 1537 единиц. Оборот малых предприятий к этому сроку ожидается в пределах 44,6 млрд рублей, средних — 8,4 млрд рублей.
Объясним и закономерен интерес народных избранников к инвестиционной активности. В 2025 году объем вложений по полному кругу предприятий составил 13,0 млрд рублей (рост на 6,4% к 2024 году), в том числе 8,9 млрд рублей — доля крупных и средних предприятий. Наибольшие суммы освоены в обрабатывающем производстве и сфере социального развития и здравоохранения. Ожидается, что в 2026-м этот показатель достигнет 13,8 млрд рублей (102,8%), в 2027 году — 14,5 млрд рублей, в 2028-м — 15,2 млрд рублей, в 2029-м — 15,9 млрд рублей.
В 2025-ом введено 46,264 тысяч кв. метров жилья. По оценке на текущий год прогнозируется увеличение объема до 52,9 тысяч кв. метров (в том числе индивидуальное жилое строительство – 40,6 тысяч). На плановый период 2027-2029 годов ожидается существенный прирост — 61,145, 62,368 и 65,486 тысяч кв. метров соответственно. Помимо этого, при наличии застройщиков на территории города, в возводимых домах будут приобретаться квартиры для граждан, переселяемых из аварийного жилья, и детей-сирот.
Потребительский рынок характеризуют 3648 объектов стационарной торговой сети, 274 НТО и 248 сетевых магазинов. Оборот розничной торговли за 2025 год достиг 75,7 млрд рублей, в первом квартале 2026-го — 19,2 млрд рублей. К 2029 году планируется увеличить показатель до 99,3 млрд рублей. В ходе доклада было отмечено, что общественное питание – один из самых развитых в городе сегментов потребрынка. В данной сфере работают 304 предприятия. Их оборот в 2025-м составил 2,122 млрд рублей. Положительная динамика сохранится и в прогнозном периоде: с 2,868 млрд рублей в 2027-м до 3,623 млрд рублей в 2029-м году.
В ходе обсуждения доклада поднимались вопросы влияния санкционной политики западных стран и высокой стоимости кредитов на развитие экономики и крупных предприятий. Вместе с тем, при наличии связанных с этим трудностей, намечается расширение и запуск ряда новых производств на базе уже действующих в городе компаний.
