Состоялось внеочередное заседание комитета по бюджету

В заседании приняли участие Глава города Шахты Людмила Овчиева, председатель городской Думы города Шахты Максим Голодов, председатель Контрольно-счетной палаты города Галина Аверкина, заместитель главы Администрации Александр Байздренко, и.о. директора Департамента экономики и финансов Маргарита Кокалевская,  служащие аппарата городской Думы,  СМИ.

В повестке вопрос — «О внесении изменений в решение городской Думы города Шахты «О бюджете города Шахты на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов».

Проект подготовлен с учетом обеспечения принятия мер в части сокращения дефицита местного бюджета на 50% во исполнение перечня поручений Президента РФ, изменений безвозмездных поступлений из областного бюджета, необходимостью обеспечения сбалансированности и софинансирования субсидиям областной казны, а также фактического поступления налоговых и неналоговых доходов.

И.о. директора Департамента экономики и финансов Маргарита Кокалевская пояснила: общая сумма налоговых и неналоговых доходов на 2026 год увеличивается на 18 млн 713,1 тыс.рублей  (плановый период 2027-2028 годов без изменений).

Безвозмездные поступления на 2026 год уменьшаются на 358 млн 358,7  тыс.рублей, на 2027 год прогнозируется рост на 199 млн 177,9 тыс.рублей, 2028 год — без изменений.

В связи с дефицитом средств регионального бюджета субсидия на переселение граждан из аварийного жилищного фонда  сократилась на 6,5 млн рублей, вместе с тем дополнительно на эти цели привлечено 21,4 млн рублей  из «Фонда развития территорий».

По линии Минстроя скорректирован список молодых семей-претендентов на получение средств для приобретения жилья. Городу выделено дополнительно 2,8 млн рублей.

На основании распоряжений Правительства РО: ассигнования на реконструкцию и присоединение к электросетям стадиона «Шахтер» уменьшены на 204,2 млн рублей (данные расходы перенесены на 2027 год), сокращены на 25,5 млн  рублей средства муниципального дорожного фонда — из них высвобождены 45,6 млн рублей экономии по итогам торгов, но добавлено 20,1 млн рублей на ремонт ул. Садовая. Увеличено финансирование на организацию предоставления областных услуг на базе МФЦ (411,1 тыс. рублей) и реализацию принципа  экстерриториальности (180,3 тыс. рублей).

Снята экономия (217,3 тыс. рублей) с поставки комплекта модульных сооружений для стадиона «Артемовец». Артем Чернов поинтересовался перспективой инициативного проекта – он будет реализован, уточнила докладчик.

Маргарита Кокалевская также отметила: в результате изменения объемов областной поддержки сумма  необходимого софинансирования из местной казны сокращается на 59,9 млн рублей, в плановом периоде изменения областного бюджета коснутся только стадиона «Шахтер» (в связи с переносом средств на 2027 год).

Сокращение субвенций на 2026 год предусмотрено в объеме 96,7 млн рублей. Снижение ассигнований: Департаменту образования составит 42,5 млн рублей — большая часть этой суммы (41,8 млн рублей) связана с финансированием образовательных программ; ДТСР направят меньше на  54,1 млн рублей за счет сокращения целевых трансфертов на реализацию полномочий в сфере соцобслуживания, предоставления гражданам субсидии по оплате ЖКУ и др.

Объем иных межбюджетных трансфертов увеличен на 6,7 млн рублей преимущественно за счет дополнительного финансирования мероприятий по организации пунктов временного размещения и обеспечения питанием.

В соответствии с этим  корректируются расходы бюджета. В проекте решения предусмотрено, в том числе увеличение на 21,9 млн рублей затрат на оплату коммунальных услуг в связи со значительным ростом тарифа на тепловую энергию (20,3 млн рублей из них предлагается направить на учреждения образования), на подготовку учреждений к осенне-зимнему периоду (в том числе 1,5 млн рублей на ремонт системы отопления в Школе искусств , 768,9 тыс. рублей  — на приобретение котла для детского сада №36 и ремонт теплового оборудования в школе №42,  на ремонт кровли школ №№27, 20 – 3,2 млн рублей.

Исходя из потребностей Департамента городского хозяйства дополнительно необходимы и будут выделены 29,1 млн рублей на оплату энергосервисного контракта, на покос сорной растительности -7,9 млн рублей, на удаление, обрезку крон деревьев – 1,5 млн рублей, на исполнение судебных исков – 5,5 млн рублей. 214,3 тыс. рублей предусматривается на ремонт кровли МКД по Разина, 11 (общий объем затрат составит порядка 3,8 млн рублей).

Резервный фонд Администрации для обеспечения сбалансированности бюджета предлагается увеличить на 11,6 млн рублей.

Сокращаются на 30,7 млн рублей расходы на обслуживание муниципального долга – в связи с получением бюджетного кредита и досрочным возвратом коммерческого.

Основные характеристики бюджета города Шахты:  доходы  на 2026 год — 9 387 663,2 тыс. рублей (-339 645,6 тыс. рублей), на 2027 год — 10 083 561,8 тыс. рублей (+199 177,9 тыс. рублей), на 2028 год — 9 404 140,0 тыс. рублей (без изменений); расходы на 2026 год  — 9 406 376,2 (- 358 358,7 тыс.рублей), на 2027 год  — 10 083 561,8 тыс. рублей (+ 199 177,9 тыс.рублей), на 2028 год  — 9 404 140,0 тыс. рублей (без изменений). Дефицит на 2026 год уменьшен вдвое и составляет 18 713,0 тыс. рублей ( +18 713,0 тыс. рублей).

Председатель Контрольно-счетной палаты города Галина Аверкина, представив заключение КСП, отметила: Администрацией в апреле получен бюджетный кредит 216 млн рублей (с погашением в 2029-2031 годах), в этой связи изменилась структура муниципального долга. Соответственно, как уже отмечалось,  уменьшены расходы на его обслуживание на 111 млн рублей (со 133 млн рублей на начало года до порядка 21 млн рублей в настоящее время). Обращено  также внимание на значительные расходы на исполнительные документы, в целом, в том числе и за предыдущие годы, они составляют более 96 млн рублей.

В продолжение обсуждения Глава города Шахты Людмила Овчиева прокомментировала вносимые изменения в главный финансовый документ города,  текущую ситуацию по состоянию бюджета и принимаемые меры по его наполнению, перспективные шаги и решения – с акцентом на самые проблемные направления, волнующие население и требующие сосредоточения усилий. В их числе – энергосервисные и мероприятия, связанные с обеспечение безопасности, ямочный ремонт дорог, покос карантинной растительности и  другие важные вопросы жизнедеятельности города.

Проект решения согласован и вынесен на рассмотрение депутатским корпусом на внеочередном заседании 9 июля.