Состоялось 10-е заседание городской Думы города Шахты

В заседании, которое провел председатель городской Думы Максим Голодов,  приняли участие Глава города Шахты Людмила Овчиева, депутат Законодательного Собрания Ростовской области Аркадий Горцевской, прокурор города Дмитрий Аристархов, председатель Контрольно-счетной палаты Галина Аверкина,  заместители главы Администрации Дмитрий Третьяков, Александр Байздренко, Сергей Федосеев, Екатерина Прохоренко, и.о. директора Департамента экономики и финансов Маргарита Кокалевская, начальник отдела координации деятельности отдела ЖКХ Виктория Шемшадова, и.о. председателя Комитета по управлению имуществом Лилия Дёмина, начальник управления реализации бюджетных программ в сфере жилищного строительства Юрий Горский, руководители и специалисты структурных подразделений Администрации, сотрудники аппарата городской Думы, представители общественности и СМИ.

Первым депутаты рассмотрели вопрос – «О внесении изменений в Стратегию социально-экономического развития города Шахты на период до 2030 года».

В 2025 году правительство Ростовской области по поручению Губернатора Юрия Слюсаря провело масштабную работу по обновлению областной стратегии до 2030 года.

Разработанный на муниципальном уровне проект синхронизирован с региональным документом, сформированным с учётом семи национальных целей Указа № 309:  сохранение населения, укрепление здоровья и повышение благополучия людей, поддержка семьи; реализация потенциала каждого человека; комфортная и безопасная среда для жизни; экологическое благополучие; устойчивая и динамичная экономика; технологическое лидерство; цифровая трансформация государственного и муниципального управления. Их реализация базируется на новом пакете национальных и федеральных проектов.

Система целеполагания представлена тремя уровнями индикаторов с конкретными показателями. Заместитель главы Администрации Екатерина Прохоренко назвала ключевые ориентиры к 2030 году: рост объёма отгруженной продукции до 161,4 млрд рублей, инвестиций в основной капитал – до 17,7 млрд рублей, среднемесячной заработной платы – до 91 876 рублей. При корректировке Стратегии проработан вопрос включения инициатив, выработанных экспертным сообществом и жителями муниципалитета в ходе территориальной стратегической сессии, состоявшейся в июле 2025 года на базе школы №48.

Депутаты одобрили вносимые изменения единогласно.

Положительное решение принято и по результатам рассмотрения вопроса №2 – «Об утверждении отчета об исполнении бюджета города Шахты за 2025 год».

В этот период в местный бюджет поступило 9 358 522,0 тыс. рублей доходов. Сумма налоговых и неналоговых доходов составила 2 916 168,4 тыс. рублей (108%) — на 593 650,0 тыс. рублей больше первоначально утвержденного плана.

Администрацией города реализуется комплекс мер по росту доходного потенциала муниципального образования и снижению недоимки. По итогам проводимой с Межрайонной ИФНС России №12 по Ростовской области и службой судебных приставов работы городская казна пополнена на 9 959,7 тыс. рублей. В результате 17 совместных рейдов к 244 налогоплательщикам погашена задолженность на 931,9 тыс. рублей. От 110 организаций-должников поступило в консолидированный бюджет РО 58 302,8 тыс.рублей.

По данным программы «Взаимодействие с ФНС» на 01.01.2026 года (по сравнению с 01.01.2025) недоимка в бюджет города Шахты уменьшилась на 18 619,8 тыс. рублей, отметила в своем докладе и.о. директора Департамента экономики и финансов Маргарита Кокалевская.

Фактический объем безвозмездных поступлений составил 6 469 647,0 тыс. рублей (при утвержденном плане 6 510 119,8 тыс. рублей). Субвенции на исполнение переданных полномочий — 3 635 884,9 тыс. рублей; дотации — 522 528,3 тыс. рублей; субсидии областного бюджета — 2 118 552,4 тыс. рублей, иные межбюджетные трансферты — 192 681,4 тыс. рублей.

8 раз в течение 2025 года вносились изменения в бюджет, в результате уточненный план по расходам составил 9 064 955,3 тыс. рублей  — с превышением доходов над расходами  в сумме 293 566,7  тыс. рублей.

Бюджет сохраняет социальную направленность. Затраты на социально-культурную сферу (образование, культуру, здравоохранение, социальную политику, физическую культуру и спорт) в 2025 году составили 6 026 260,3 тыс. рублей – это  64% от общей суммы. На социальные выплаты гражданам в 2025 году направлено 1 408 983,0 тыс. рублей.

Бюджет города Шахты сформирован на основе двадцати муниципальных программ,  в целом же на их реализацию направлено 8 595 009,8 тыс. рублей (более 94% от всех расходов). Конкретизированы объекты и суммы по нацпроектам «Демография», «Образование»,  «Культура», «Безопасные качественные дороги», «Жилье и городская среда».

По подразделу «Дорожное хозяйство (дорожные фонды)» при плане 464 253,5 тыс. рублей исполнено 434 396,6 тыс.рублей. На жилищное хозяйство направлено 591 908,3 тыс. рублей; на коммунальное —  550 948,1 тыс. рублей; на благоустройство — 114 560,9 тыс. рублей; на   формирование современной городской среды — 55 648,5 тыс.рублей.

Дефицит местного бюджета на 2025 год утвержден в сумме 84 591,7 тыс.рублей.

Благодаря поддержке Правительства Ростовской области за счет привлечения бюджетного кредита в сумме 164 000,0 тыс. рублей под 0,1% годовых осуществлено погашение кредитов в сумме 164 000,0 тыс.рублей.

В результате принятых мер по минимизации расходов на обслуживание муниципального долга, в июне 2025 года обеспечено погашение кредита в сумме 216 307,3 тыс.рублей (под 28,5% годовых) за счет привлечения более «дешевых» кредитов на 50 000,0 тыс.рублей  и 166 307,3 тыс.рублей.

В 2025 году Администрацией города (за счет имеющихся остатков на едином счете местного бюджета, поступающих доходов, муниципальных заимствований) обеспечено погашение кредитов в общей сумме 626 036,9 тыс.рублей. Обеспечен возврат бюджетного кредита (164 000,0 тыс.рублей) в установленный срок.

По итогам исполнения бюджета города Шахты за 2025 год сложился профицит в сумме 293 566,7 тыс. рублей.

По состоянию на 01.01.2026 года долговые обязательства муниципального образования «Город Шахты» составляют 216 307,3 тыс.рублей. За 2025 год привлечены кредитные средства в сумме 380 307,3 тыс.рублей, погашено 790 036,9 тыс.рублей.

Решением, принятым по вопросу №3, согласована возможность полной или частичной замены дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности дополнительными нормативами отчислений от налога на доходы физических лиц.

Также по итогам голосования  внесены изменения в решение городской Думы города Шахты «О создании муниципального дорожного фонда муниципального образования «Город Шахты» (вопрос №4). Главным распорядителем средств фонда является Комитет по управлению имуществом, которому с 08.05.2026 года подведомственен «Департамент городского хозяйства».

При рассмотрении вопроса №5 – «О внесении изменения в «Положение о порядке предоставления жилых помещений специализированного муниципального жилищного фонда в муниципальном образовании «Город Шахты» — одобрен проект решения в окончательной редакции. Статья 6  дополняется частью: «Служебные жилые помещения, предназначенные для проживания медицинских работников государственных учреждений здравоохранения, расположенных на территории города Шахты, передаче в собственность граждан в порядке приватизации не подлежат».

Единогласным стало решение о размещении памятной доски герою СВО Сбитневу Владимиру Эдуардовичу на фасаде здания «Средной общеобразовательной школы №1»(ул. Достоевского, 69), где учился герой.  Владимир Сбитнев погиб 5 мая 2025 года при выполнении боевого задания в Краматорском р-не ДНР. Награжден: Медалями «За отвагу», «Участнику СВО», орденом Мужества.

При рассмотрении вопроса №7 внесены изменения в приложение к решению городской Думы города Шахты «Об утверждении Перечня индикаторов риска нарушений обязательных требований при осуществлении муниципального контроля в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий местного значения в границах муниципального образования «Город Шахты». Корректировка правового акта обусловлена необходимостью приведения его в соответствие с действующим законодательством. Начальником отдела координации деятельности сферы ЖКХ Викторией Шемшадовой отмечено, в документе учтены замечания Минэкономразвития РФ, выявленные в ходе проверки информации, размещенной в Едином реестре видов контроля.

Решения по вопросам №№8,9,10 связаны с предоставлением муниципального имущества в безвозмездное пользование без проведения торгов: части нежилого здания, принадлежащего школе №49 (ул. Кошевого, 17а) — ДСО «Георгий Победоносец» и «Спортивному клубу «Черный тигр»;  Футбольному клубу «Шахтёр 1949». В помещениях будут организованы занятия для учеников образовательного учреждения — в соответствии с расписанием, утвержденным СОШ.

Кроме того, на 10-ом заседании депутатского корпуса  внесены изменения в решение городской Думы города Шахты  «Об утверждении Порядка учета предложений по проекту Устава муниципального образования «Город Шахты», проекту решения городской Думы города Шахты о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Город Шахты» и участия граждан в его обсуждении». Нормативный правовой акт приведен в соответствие с Федеральным законом от 20.03.2025 № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», Уставом города.

В решение городской Думы города Шахты «Об утверждении количественных и персональных составов и избрании председателей комитетов городской Думы города Шахты восьмого созыва»  также внесены изменения – в связи с поступившим 24.06.2026 заявлением депутата по избирательному округу № 8 Ивана Партышева о выходе из состава комитета по бюджету.

Финальным решением стало утверждение Плана работы городской Думы города Шахты на II полугодие 2026-го.

Очередное заседание городской Думы запланировано на 28 июля.