Состоялось заседание комитета по экономической политике, промышленности, инвестициям и предпринимательству

В заседании приняли участие Глава города Шахты Людмила Овчиева, председатель городской Думы Максим Голодов, первый вице-президент Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «Опора России» Аркадий Гершман, заместитель главы Администрации Екатерина Прохоренко, и.о. директора Департамента экономики и финансов Маргарита Кокалевская, начальник управления содействия развитию малого и среднего предпринимательства и потребительского рынка Администрации города Шахты Вячеслав Жугин, председатель Шахтинского местного отделения Ростовского областного отделения «Опора России» Ирина Сафронова, заместитель директора Союза «Торгово-промышленная палата города Шахты» Александр Куликов, управляющий муниципальным центром «Мой бизнес» Юлия Яковенко, сотрудники аппарата городской Думы, представители малого и среднего предпринимательства, общественности и СМИ.

В начале рабочей встречи депутаты посетили предприятия малого и среднего предпринимательства: ознакомились с ходом производства каркасно-модульных домов и бань «DonModule», налаженного Андреем Солодовченко и Василием Рябикиным, побывали в автомастерской «Evilcar», открытой Асланом Дауровым в 2023 году. Руководители компаний также были приглашены к обсуждению вопросов повестки, которое прошло на площадке ШМО «Опора России».

О состоянии и развитии конкурентной среды на рынках товаров, работ и услуг в 2025 году рассказала и.о. директора Департамента экономики и финансов Маргарита Кокалевская. В соответствии с действующей редакцией постановления Администрации «О внедрении на территории города Шахты Стандарта развития конкуренции» утверждены приоритетные и социально-значимые рынки: социальных услуг; дошкольного, дополнительного и общего образования; перевозки пассажиров автомобильным транспортом по муниципальным маршрутам; теплоснабжения, реализации сельскохозяйственной продукции; жилищного строительства; легкой промышленности и наружной рекламы. Народные избранники обстоятельно обсудили представленную информацию по каждой сфере. Отвечая на вопрос председателя городской Думы Максима Голодова, касающийся работы частных заведений в сфере дошкольного образования, докладчик отметила: они составляют конкуренцию муниципальным учреждениям за счёт усиленной подготовки воспитанников к школе, более широкого спектра услуг и  предоставления дополнительных развивающих программ. В ходе рассмотрения темы пассажирских перевозок Глава города Шахты Людмила Овчиева акцентировала внимание на отсутствии в городе специализированных транспортных организаций. Сейчас ведутся переговоры с компаниями из других муниципалитетов.

Также есть возможность развития бизнеса в сфере жилищного строительства. В текущем году из средств областного бюджета будет выделено 19 млн рублей на снос расселённых домов. Всего необходимо разобрать более 300 таких строений. В продолжение своего доклада Маргарита Кокалевская сообщила: в рейтинге муниципальных образований по содействию конкуренции за 2025 год город Шахты занял 2 место среди 11 территорий, входящих в первую группу по количеству зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства (более 3 тыс.). В текущем году запланирована разработка Плана мероприятий по содействию и развитию конкурентной среды на 2026-2030 годы.

Особо сосредоточились в ходе диалога на мерах борьбы с недобросовестными предпринимателями, составляющими конкуренцию честному бизнесу неоправданно низкими ценами на услуги. Заместитель главы Администрации Екатерина Прохоренко прокомментировала: для противодействия этой тенденции применяются разные методологические подходы — в зависимости от сферы реализации деятельности. Этот вопрос стоит на контроле и решается в тесном взаимодействии с другими структурами.

О деятельности объединений предпринимателей на территории муниципального образования город Шахты доложила председатель ШМО РОО «Опора России» Ирина Сафронова (вопрос №2). В Ростовской области функционирует 37 местных отделений, шахтинское – самое крупное по количеству членов организации – насчитывает 78 предпринимателей из различных сфер. В своём выступлении Ирина Сергеевна подчеркнула ряд привилегий, которые даёт «Опора России» своим членам: защита интересов бизнеса, развитие и личностный рост, партнерство, помощь экспертов профильных направлений. Организация дает возможности, которые позволяют нашим коллегам наращивать связи, двигаться вперед, имея конкурентные преференции и преимущества, — подключился Аркадий Гершман. Сообщество активно взаимодействует с Департаментом экономики города и отделами Администрации, а также ведёт информационную работу о мерах поддержки бизнеса совместно с руководством центра «Мой бизнес».

Обсуждение вопроса продолжил заместитель директора Союза «Торгово-промышленная палата города Шахты» Александр Куликов. В соответствии с постановлением Правления ТПП РФ от 6 апреля 2026 года произошла реструктуризация: Союз Торгово-промышленной палаты города Шахты ликвидируется, как самостоятельное юридическое лицо. Проводятся необходимые процедуры по созданию на базе Представительства Союза ТПП Ростовской области в г. Шахты. Эта некоммерческая организация объединяет более 1000 членов, в том числе порядка 100 шахтинцев. Среди основных задач докладчик выделил: содействие развитию предпринимательства, помощь в формировании правовой среды, оказание бизнес-услуг. В ряду приоритетных направлений Александр Куликов отметил развитие международного и межрегионального сотрудничества – подписано более 130 внешнеэкономических соглашений с партнёрами из стран ближнего и дальнего зарубежья. Кроме того, ведётся активная работа по развитию инвестиционной и инновационной деятельности промышленного производства, налажено взаимодействие с органами государственной власти и управления. Также Александр Иванович обратил внимание участников заседания депутатов на экспертные и оценочные услуги, оказываемые ТПП: экспертиза и выдача сертификатов происхождения товаров для экспорта и госзакупок, подтверждение производства промышленной продукции на территории РФ. Помимо этого, он акцентировал: ТПП Ростовской области является независимой экспертной организацией, аккредитованной Министерством юстиции РФ на проведение оценки коррупциогенности. Вместе с тем, члены Торгово-промышленной палаты входят в состав более 35 советов, комиссий и рабочих групп при Губернаторе, правительстве, Администрации Ростова-на-Дону, министерствах, представляя интересы предпринимательского сообщества в органах законодательной и исполнительной власти. При ТПП РО работает 19 отраслевых комитетов, занимающихся изучением и анализом нормативных актов, регулирующих предпринимательскую деятельность, для проработки рекомендаций по их совершенствованию.

Дополнила коллег управляющий муниципальным центром «Мой бизнес» Юлия Яковенко. Самой востребованной мерой поддержки является микрофинансовая поддержка, представленная 12 продуктами как общей направленности, так и специальными (для участников специальной военной операции, начинающих предпринимателей, сельхозпроизводителей и других). В центре также оказывается образовательные и консультационные услуги профильных специалистов.  Для военнослужащих СВО и членов их семей при участии фонда «Защитники Отечества», правительства Ростовской области и Министерства экономического развития на III и IV кварталы 2026 года запланирован масштабный обучающий проект «Новые возможности». Заявки на участие будут приниматься через МФЦ и центр «Мой бизнес». По части оказания помощи в получении социального контракта налажено сотрудничество с Центром занятости населения и Департаментом труда и социального развития.

Резюмировал обсуждение первый вице-президент Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «Опора России» Аркадий Гершман, предложив городской Думе рассмотреть перспективу обращения в Законодательное Собрание Ростовской области с целью внесения изменений в Налоговый кодекс. В главе, посвященной упрощённой системе налогообложения, предложено предусмотреть затраты на благотворительность. Как отметил Аркадий Лазаревич, ряд преференций доступен только для плательщиков налога на прибыль, а также бизнеса, оказывающего финансовую поддержку учреждениям культуры и спорта. В этой связи рекомендация дополнительно указать возможность помощи организациям дошкольного образования, социального обслуживания и здравоохранения обоснована и будет эффективна на практике. Инициатива заслуживает внимания, — резюмировал Максим Голодов, — и будет направлена коллегам из донского парламента.