Состоялось заседание комитета по бюджету

В заседании приняли участие председатель городской Думы города Шахты Максим Голодов, председатель Контрольно-счетной палаты города Галина Аверкина, заместитель главы Администрации Екатерина Прохоренко, и.о. директора Департамента финансов Маргарита Кокалевская, и.о председателя КУИ Лилия Демина, заместитель председателя КУИ Виктория Портнягина, начальник отдела по управлению проектной деятельностью  управления инвестиционного развития и стратегического планирования Виктория Кищук, директор «Департамента городского хозяйства» Дмитрий Лурсманашвили, представители аппарата городской Думы, общественности и СМИ.

В начале депутаты обсудили предлагаемые к внесению изменения в решение городской Думы города Шахты «О бюджете города Шахты на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов». Проект по этому вопросу подготовлен в соответствии с Распоряжением Правительства Ростовской области от 19.03.2026 №135 — с целью получения бюджетного кредита в размере 216 307,3 тыс. рублей для погашения долговых обязательств по кредитам  (полученным до 1 августа 2025 года и подлежащим погашению в 2027 году). Сумма будет погашена равными долями в 2029-2031 годах, — пояснила Маргарита Кокалевская. Она также уточнила: предельный объем заимствований, дефицит и основные характеристики бюджета города Шахты на 2026-2028 годы  — без изменений.

Одобренным проектом решения  по вопросу №2 депутаты согласовали  внесение изменений в Положение о бюджетном процессе в муниципальном образовании городском округе «Город Шахты» Ростовской области». С учетом обновления структуры Администрации города они корректируют наименование Департамента экономики и финансов. А изменения в часть 5 статьи 4 продиктованы утратой силы статьи 26.1 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и принятием Федерального закона от 20.03.2025 №33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти».

Также на предстоящее 31 марта заседание городской Думы вынесены — после рассмотрения комитетом – проекты решения по вопросам №№3-5:

— «О внесении изменений в приложение к решению городской Думы города Шахты «Об утверждении «Порядка определения цены земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования «Город Шахты», при продаже таких земельных участков без проведения торгов». Это связано с изменением порядка определения цены выкупа – в соответствии с законодательством. Ранее она определялась в процентом отношении от кадастровой стоимости (в зависимости от срока аренды: чем он больше, тем меньше ставка). Теперь стоимость участков для сельскохозяйственного производства и переданных в аренду определяется в размере кадастровой стоимости.

— «О внесении изменений в «Положение об осуществлении муниципального лесного контроля на территории муниципального образования «Город Шахты». Они обусловлены структурными изменениями в Администрации г.Шахты. Ранее деятельность КУИ контролировалась первым заместителем Главы Администрации Теперь эти полномочия возлагаются на заместителя Главы Администрации по вопросам экономики и финансов.

— «О внесении изменений в «Прогнозный план (программу) приватизации муниципального имущества города Шахты на плановый период 2026-2028 годов». Он дополняется административными зданиями, складским помещением, столярным цехом, гаражом-складом с земельными участками по ул. Мелиховская. При обсуждении возникли замечания со стороны КСП. Галина Аверкина  уточнила: такой (без проведения конкурса) способ приватизации имеет свою специфику и предполагает  определение соответствующих требований, которые должны быть соблюдены. Как пояснили представители КУИ: преимущественное право на приобретение имущества его арендатор имеет только при полном погашении задолженности – это условие закреплено документально.

В результате обсуждения вопроса №6 народные избранники проголосовали «за» утверждение перечня имущества, предлагаемого к передаче из государственной собственности Ростовской области (ГКУ РО «Склады ГО») в муниципальную собственность. Речь идет о двух 10-ти местных зимних палатках каркасного типа для «Управления по делам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций».

Решением по вопросу №7 одобрено предоставление в безвозмездное пользование (без проведения торгов) государственному казенному учреждению Ростовской области «Центр безопасности дорожного движения» муниципального движимого имущества – специального технического средства видеофиксации «ПАРКОН».

«Об инициативных проектах, планируемых к реализации на территории города Шахты в 2026 году» — этот вопрос перенесен на следующее заседание в связи с отсутствием докладчика.

По вопросу №9 с итогами реализации в 2025 году национальных и региональных проектов на территории муниципального образования «Город Шахты» выступила начальник отдела по управлению проектной деятельностью  управления инвестиционного развития и стратегического планирования Виктория Кищук.

В отчетном периоде Шахты участвовал в реализации мероприятий 7 региональных проектов, входящих в состав 3 нацпроектов «Инфраструктура для жизни», «Семья» и «Молодежь и дети». На мероприятия из планируемых 614,1 млн рублей фактически направлено 512,7 млн рублей. Освоено  83,5% средств.

Выполнение проекта «Региональная и местная дорожная сеть» составило 83%. Ремонт ул. Красинская завершен, а вот работы по ул. Садовая (Победа Революции — Сквозной) приостановлены — в связи со строительством ливневой канализации, срок окончания продлен до 14.05.2026 года.

В полном объеме освоены 47,7 млн рублей по региональному проекту «Формирование комфортной городской среды». В его рамках продолжилось благоустройство  Александровского парка. Подрядной организацией выполнены: устройство плиточного покрытия проездов, тротуарной плитки, пандуса и бортовых камней (поребрик); покрытие велодорожек. Частично установлены МАФы (лавочки, урны).

Плановые работы выполнены, но территория остается неосвещенной, нет туалетов, и в целом привлекательность зоны отдыха горожан оставляет желать лучшего, — заострили внимание депутаты. К обсуждению проблемных вопросов подключились заместитель главы Администрации Екатерина Прохоренко и директор МКУ «ДГХ» Дмитрий Лурсманашвили. Меры к недобросовестному подрядчику принимаются в судебном порядке, в Правительство РО направлено обращение о выделении средств на восстановление осветительной системы парка.

Одной из причин возникающих сложностей председатель КСП Галина Аверкина назвала недостаточный контроль за исполнением муниципальных контрактов, в очередной раз призвав  ДГХ к более тщательной, детальной подготовке документов — с первостепенным учетом интересов заказчика.

О своевременной претензионной работе, позволяющей экономить бюджетные средства, и повышать ответственность подрядчиков за допущенные дефекты, говорили также и при рассмотрении финального вопроса повестки.

О перечне отремонтированных автомобильных дорог на территории г.Шахты, по которым действуют гарантийные обязательства, и работе которая проводится по устранению выявленных дефектов дорожного покрытия по гарантийным обязательствам (по предложению председателя комитета по бюджету Севостьянова Ю.Н.) рассказал Дмитрий Лурсманашвили.

Работа в этом направлении ДГХ ведется на постоянной основе с акцентом на критичные сроки:  по 3 из 68 объектов они истекают в 2026 году, — сообщил докладчик.  Народными избранниками были уточнены обстоятельства по ряду конкретных адресов. Коснулись также установки  «лежачих полицейских» (искусственных дорожных неровностей) и требований, предъявляемых к ним.

Актуальна сегодня и тема взаимодействия ДГХ с шахтинским водоканалом, который, устраняя порывы на магистральных сетях, влияет на  сроки окончания дорожных работ по гарантии. Депутаты обратятся к коллегам профильного комитета, чтобы оперативно рассмотреть  эту ситуацию в апреле.

Меры, принятые по гарантийным обязательствам, комитет по бюджету повторно обсудит в  мае, также депутаты уделят внимание вопросу  об оборудовании дорог сооружениями для принудительного снижения скорости транспортных средств.