Состоялось заседание комитета городской Думы по социальной политике

В заседании приняли участие председатель городской Думы Максим Голодов, председатель Контрольно-счетной палаты Галина Аверкина, заместитель главы Администрации города Шахты Светлана Морозова, директор Департамента образования Нелли Володина, директор Департамента труда и социального развития Анна Месропян, и.о. директора Департамента культуры Наталья Журкина, председатель комиссии Общественной палаты по вопросам общественной безопасности, правопорядка и противодействия коррупции Сергей Хищенко, сотрудники аппарата городской Думы, представители СМИ.

Как реализуется Постановление Администрации г. Шахты,  которым закреплено Положение о порядке назначения и выплаты дополнительных мер социальной поддержки медицинских работников в целях привлечения их в государственные медицинские организации, рассказала заместитель главы Администрации Светлана Морозова (вопрос №1). Документом от 19.11.2025 устанавливается порядок предоставления ежемесячной компенсационной выплаты молодым специалистам на оплату жилого помещения (по 6,0 тыс. рублей)  и единовременной суммы – 50,0 тыс. рублей.

В период с 26.11.2025 по 02.12.2025 в Администрацию города Шахты  поступили ходатайства от главных врачей государственных бюджетных учреждений здравоохранения на 10 человек для получения ежемесячной компенсации (ожидается ещё 2 пакета документов), 7 человек претендуют на выплату «подъемных»  — по состоянию на 03.12.2025 подготовлены проекты 2 соглашений для молодых специалистов ГБУ РО «ДГБ». В списке на 2026 год — 15 и 9 сотрудников соответственно. Депутатов интересовали возможности бюджета по  финансированию этого важного направления с уточнением объемов, в том числе с перспективой на предстоящий период. Средства на эти цели предусмотрены, — пояснила Светлана Морозова.

Говоря о взаимодействии Администрации города с медицинскими учреждениями (вопрос №2), она акцентировала внимание народных избранников на том, что все государственные учреждения здравоохранения на территории города подведомственны региональному Минздраву. В рамках реализации полномочий органов местного самоуправления в сфере охраны здоровья, в структуру Администрации введен соответствующий сектор, занимающийся этими вопросами. В частности, на муниципалитет возложено обеспечение транспортировки пациентов к месту проведения гемодиализа и обратно — в рамках заключенных муниципальных контрактов. В прошлом году на эти услуги потрачено 1 928 тыс. рублей, в 2025-ом запланировано 1755 тыс. рублей.

Кроме того, сообщено об уже сформированных земельных участках для размещения модульных зданий поликлиник  по адресам: ул. Кривошлыкова,3; ул. 40 лет Победы, 19б.

Светлана Морозова дополнила свое выступление информацией о мерах, предпринимаемых Администрацией для привлечения в город медицинских работников. Детям врачей дефицитных специальностей и молодым работникам предоставляется право первоочередного устройства в муниципальные бюджетные образовательные организации. По сведениям Департамента образования этой возможностью воспользовался только 1 человек.

В ходе рассмотрения  вопроса депутаты затронули тему предоставления служебных жилых помещений специализированного фонда медицинским работникам государственных учреждений. Докладчик пояснила: по данным Департамента городского хозяйства  на 01.09.2025 в свободном муниципальном жилищном фонде числится 14 квартир, для обеспечения всех стоящих на учете 45 семей (в том числе семья сотрудника «Городской поликлиники №5») такого количества не достаточно. Потребность в восстановлении (после передачи медицинских объектов на уровень региона) очередности нуждающихся в служебном жилье специалистов здравоохранения подчеркнула депутат Светлана Казакова, напомнив о необходимости более тесного взаимодействия в этом вопросе муниципального исполнительного органа с руководителями лечебных учреждений.

Об обеспечении пациентов с ограниченными возможностями здоровья и пациентов, имеющих паллиативный статус (неизлечимые тяжелые заболевания), техническими средствами реабилитации и ухода доложила директор ДТСР Анна Месропян (вопрос №3). В соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств (ТСР) и услуг, предусмотренных федеральным перечнем, за счет государственного бюджета.

Департамент труда и социального развития ведет прием заявлений и документов, необходимых для обеспечения граждан такими устройствами, а также выдает их по соглашению с Министерством труда РО. Для реализации мероприятий по внедрению средств долговременного ухода в 2023 году из федерального бюджета было выделено финансирование на создание пункта проката ТСР, который начал функционировать с января 2024 года: «ЦСО №1» закуплены 2933 единицы на сумму 22 875 тыс. рублей. На 01.12.2025 предоставлено 758 технических средств 211 гражданам.

Отвечая на вопросы депутатов, Анна Алексеевна уточнила: устройства передаются во временное пользование на безвозмездной основе. Кроме того, на базе «ЦСО №1» организован также пункт проката ТСР для инвалидов с нарушениями опорно-двигательного аппарата и маломобильных граждан. Он оснащен за счет средств резервного фонда Правительства Ростовской области (помощь в создании  пункта оказала депутат ЗСРО Ирина Жукова).  Нуждающиеся могут получить на срок до 6 месяцев кресло-коляску, костыли, ходунки, трость.

При рассмотрении вопроса №4 и.о. директора Департамента культуры Наталья Журкина проинформировала депутатов о современных подходах к комплектованию, обеспечению сохранности и организации библиотечного обслуживания, в условиях быстро меняющейся информационной среды в городе Шахты. Пополнение 14 городских библиотек осуществляется централизованно: единый отдел комплектования и обработки документов проводит отбор книг и других печатных изданий, что позволяет избежать дублирования, оптимизировать расходы и обеспечить общие стандарты качества. Финансирование производится из федерального, областного и местного бюджетов.

В рамках программ развития культуры региона библиотечные полки пополняются краеведческой литературой и изданиями региональных авторов. Фонды регулярно обновляются и за счет городской казны, в том числе включая периодику и подписку на базы данных – СПС «Консультант Плюс». В процессе учитывается специфика обслуживаемого населения и информационные потребности читателей. Также ведется мониторинг издательского рынка, рецензий и отзывов, размещенных в открытом доступе. Наталья Журкина отметила: в 2023 году фонд МБУК г. Шахты «ЦБС» пополнился 9486 экземплярами, в 2024 – 9543, в 2025 – 8261. Сейчас библиотечный фонд насчитывает более 500 тысяч позиций, из них более 400 тысяч книг. Для обеспечения сохранности печатных изданий принимаются профилактические и организационные меры с соблюдением нормативных условий хранения. В отношении ценных краеведческих экземпляров в ЦГБ им. А.С. Пушкина ведется планомерная оцифровка местных периодических изданий. В электронную форму переведено уже 5000 образцов газет «Ленинское знамя», «Поле зрения», «К вашим услугам» и других. Всего в фондах центральной городской библиотеки хранится более 30 тысяч выпусков шахтинских газет, начиная с 1945 года.

Говоря о посещаемости библиотек, Наталья Журкина сообщила: количество пользователей ежегодно составляет более 50 тыс. человек. Сегодня библиотеки активно ведут культурно-просветительскую и досуговую деятельность. Каждый год проводится более 2000 разнообразных массовых мероприятий. Кроме того, регулярно проходят проекты и акции, инициированные федеральными, областными и городскими органами власти, министерствами культуры РФ и РО, библиотеками других систем и ведомств, общественными организациями и фондами. Среди таких акций можно назвать «Библионочь», «Народный кинопоказ», «День добрых дел», «День города. День шахтера» и другие.

Особое внимание уделяется работе с детьми. Её методическим центом является ЦГДБ им. Н.К. Крупской. С ребятами беседуют о книгах, учат информационной грамотности, также действуют летние программы чтения, творческие мастерские, организуются кукольные спектакли, праздники, игровые программы и клубы по интересам. Говоря о молодом поколении, докладчик подчеркнула: библиотеки в современном мире — это общественные пространства и интеллектуальные центры,  где создаются все условия для раскрытия творческих способностей молодежи и повышения интереса к чтению. Активно внедряются современные технологии. Благодаря государственной программе Ростовской области «Развитие культуры и туризма» в течение последних 3-х лет приобретено 47 единиц компьютерного оборудования. Отмечено также, что с декабря 2022 года специалисты библиотек проводят мероприятия по государственной программе «Пушкинская карта». Большое внимание уделяется также людям с ОВЗ: сотрудники ЦБС ведут обслуживание маломобильных граждан на дому, организуют сотрудничество с обществами инвалидов, кроме того, принимают участие в системе индивидуальных программ их реабилитации и адаптации.

Депутатов интересовала также укомплектованность системы кадрами, условия и возможности организации в Шахтах модельных библиотек —  эта работа Департаментом культуры тоже ведется.

О мероприятиях, направленных на организацию отдыха детей в каникулярный период, отчиталась Нелли Володина (вопрос №5). Департамент образования города Шахты стал инициатором  разработки проекта «Оптимизация процесса организации отдыха и оздоровления детей». 21.10.2025 года при участии экспертов Регионального центра компетенций в сфере производительности труда РО в Администрации города проведено стартовое совещание. На декабрь текущего года запланировано межведомственное собрание, посвященное итогам оздоровительной кампании 2025 года и задачам на 2026 год. Нелли Володина также сообщила, что формируется количественный состав детей из числа льготных категорий, желающих отправиться в загородные санаторные лагеря по бесплатным путевкам. На основании собранных данных будет сформирована заявка в Министерство образования Ростовской области.

В рамках выступления по вопросу №6 Нелли Володина сфокусировала внимание на создании условий и развитии школьного спорта. В 35-ти школах имеются спортивные залы, в 22-ух — установлены уличные площадки, 9 из которых – многофункциональные. Запланировано обустройство площадки в МБОУ СОШ №50 и установка модульного спортивного зала в МБОУ СОШ №12. На базе учреждений действуют спортивные и военно-патриотические клубы, секции и кружки. Ежедневно занятиями физической культурой и спортом охвачено около 15 тысяч учеников с 1 по 11 классы. Подчеркнуто: регулярное проведение городских турниров среди школьников стимулирует интерес к спорту и выявляет талантливых ребят. Кроме того, имеет значение постоянное обучение и повышение квалификации учителей физкультуры, что позволяет внедрять новые методики и технологии в образовательный процесс. А привлечение родительской общественности к организации и проведению спортивных мероприятий является дополнительной поддержкой. По итогам состоявшегося обсуждения народные избранники решили вернуться к этому вопросу в феврале 2026 года.

В финале заседания члены комитета утвердили план работы на I полугодие 2026 года.