Состоялось заседание комитета по бюджету

В заседании приняли участие Глава города Шахты Людмила Овичева, председатель городской Думы города Шахты Максим Голодов, председатель Контрольно-счетной палаты города Галина Аверкина,  и.о. директора Департамента финансов Маргарита Коколевская, председатель КУИ Екатерина Прохоренко, директор МКУ «Департамент ГХ» Дмитрий Лурсманашвили, заместитель начальника отдела судебных приставов по г. Шахты и Октябрьскому району Денис Гаршин, председатель Территориальной избирательной комиссии города Шахты Александр Кухтин, председатель Общественной палаты города Александр Скориков, представители аппарата городской Думы, общественности и СМИ.

Результатом обсуждения вопроса №1 стало согласование и вынесение на 3-е заседание городской Думы проекта «О внесении изменений в Положение о порядке учета и управления имуществом, составляющим казну муниципального образования «Город Шахты». Технические правки обусловлены приведением документа в соответствие с законодательством. По этой же причине потребовались корректировки Положения о муниципальной собственности муниципального образования «Город Шахты», предусматривающие введение административной ответственности за непредставление или несвоевременное предоставление сведений (информации, документов) о муниципальном имуществе для их внесения в реестр (вопрос №2).

При рассмотрении вопроса №3 комитетом одобрено предоставление Шахтинской городской детско-молодежной общественной организации «Спортивный клуб тхэквондо «ПРАЙМ» (ПЕРВЫЙ) в безвозмездное пользование (без проведения торгов) помещения в детском саду №77 по ул.Текстильная, 12А.

Также депутаты проголосовали «за» передачу из государственной собственности Ростовской области в муниципальную собственность автобуса для школы №40.

Народные избранники заслушали информацию об исполнении бюджета города Шахты за 9 месяцев 2025 года (вопрос №5).

По состоянию на 01.10.2025 года в бюджет города Шахты поступило 6 878 031,3 тыс. рублей доходов ( 72,6% от годового плана) – на 163 459,0 тыс. рублей больше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, в том числе: налоговые и неналоговые доходы 1 964 224,9 тыс.рублей, безвозмездные поступления 4 913 806,4 тыс.рублей — 75,7% и 71,4% соответственно.

Достаточное внимание и.о. директора Департамента финансов Маргарита Кокалевская уделила мероприятиям по росту доходного потенциала муниципального образования, взысканию, погашению задолженности и результатам этой работы. 80 из 147 организаций, имеющих долги, погасили недоимку в консолидированный бюджет Ростовской области в сумме 38 947,7 тыс.рублей.

Первоначальный план по расходам на 2025 год утвержден в сумме 8 741 597,6 тыс. рублей. В результате внесения изменений уточненный показатель (на 01.10.2025 года) составил 9 733 780,9 тыс.рублей.

Исполнение бюджета по расходам за 9 месяцев — 6 777 692,7 тыс. рублей. Бюджет города Шахты имеет социальную направленность: расходы социально-культурной сферы (образование, культура, кинематография, социальная политика, физическая культура и спорт) на 2025 год составляют более 65% в общем объеме утвержденного в сумме 6 392 617,2 тыс.рублей. Исполнение за 9 месяцев — 4 550 063,6 тыс. рублей, по 20 муниципальным программам — 6 536 073,9 тыс. рублей. Маргарита Коколевская подробно остановилась на каждом разделе и направлении.

Долговые обязательства муниципального образования «Город Шахты» (по состоянию на 01.10.2025 года) насчитывают 380 307,3 тыс. рублей. За 9 месяцев привлечены кредитные средства 380 307,3 тыс. рублей, погашено 626 036,9 тыс.рублей.

Администрацией города Шахты продолжается работа по минимизации расходов на обслуживание муниципального долга. Так, в июне 2025 года обеспечено погашение кредита в сумме 216 307,3 тыс.рублей под 28,5% годовых — за счет привлечения более «дешевых» кредитов в сумме 50 000,0 тыс.рублей (23,7915% годовых) и 166 307,3 тыс.рублей (24,46% годовых).

Председатель КСП Галина Аверкина обратила внимание на риски неисполнения  доходов – в частности по оплате найма жилья.

Большую часть недоимки составляет транспортный налог, —  уточнила в ходе обсуждения Глава города Шахты Людмила Овчиева, отметив наиболее важные характеристики главного финансового документа города, в том числе и на ближайшую перспективу. Режим строгой экономии, действующий сегодня, предусматривает финансирование исключительно  первоочередных расходов, — подчеркнула Людмила Владимировна.

 О поступлении и расходовании средств местного бюджета, выделенных Территориальной избирательной комиссии города Шахты на подготовку и проведение выборов депутатов городской Думы города Шахты восьмого созыва 14 сентября 2025 года отчитался председатель ТИК Александр Кухтин (вопрос №6). Всего на эти цели  было выделено 19 488 000 рублей.

Действовали 106 участковых комиссий, расходы которых составили 15 669 З10,32 рублей. На дополнительную оплату труда потрачено свыше 14 млн рублей, более 2 млн рублей — на изготовление печатной продукции. Остаток денежных средств, перечисленных на расчетный счет Администрации города, составил 501 4б3,68 рублей.

При обсуждении вопроса депутат Владимир Пичугин обратил внимание ТИК на необходимость предусмотреть на территории всех избирательных округов оборудованных мест для размещения агитационных материалов.

Вопрос №7 — «О взаимодействии Администрации города Шахты со службой судебных приставов в части исполнения судебных решений по погашению дебиторской задолженности» — рассмотрели всесторонне.

Информацию заместителя начальника отдела судебных приставов по г. Шахты и Октябрьскому району Дениса Гаршина дополнили и.о. директора Департамента финансов Маргарита Коколевская, председатель КУИ Екатерина Прохоренко, директор МКУ «Департамент ГХ» Дмитрий Лурсманашвили. Об усилении  принимаемых совместных мер было подчеркнуто при обсуждении. В том числе речь шла о результативности рейдов к должникам, в том числе по оплате за найм жилья. Задача – навести в этой сфере четкий учет по всем позициям, включая количество квартир муниципального фонда, суммы начислений, неоплаченных счетов и т.д., — акцентировала Глава города Шахты Людмила Овчиева.  С этой целью КУИ вводится и апробируется проект «Космос», который скоррелирован с программой по оплате коммунальных услуг и будет реализован совместно с МФЦ.

После внедрения нового формата работы, на этапе получения первых результатов депутаты вернутся к этой ситуации в апреле 2026-го, чтобы оценить эффективность принятых мер, в том числе по использованию муниципального жилищного фонда (вопрос №10).

В оперативном управлении «Департамента ГХ» находится 1880 жилых помещений, из них 88 свободных, 1594 предоставлены по договорам найма и еще 20 — на оформлении.

Директор МКУ «ДГХ» Дмитрий Лурсманашвили сообщил: задолженность по статье «найм» составляет 37 843,38 тыс. рублей, 4 228,3 тыс. рублей из них не возможны к взысканию.

Докладчик подробно остановился на мерах по взысканию задолженности. В адрес недобросовестных плательщиков направляются предписания, уведомления, заключаются соглашения. В досудебном порядке погашено гражданами за текущий год 5995,2 тыс. рублей. Подано в мировой суд 115 заявлений: 46 удовлетворено и передано в УФССП на сумму 5 170,99 тыс. рублей; 69 (на 4 484,4 тыс. рублей) находятся на рассмотрении. Возвращено 36 исполнительных производств — в связи с окончанием срока взыскания — на сумму 1 152,1 тыс. рублей.

На  техническом состоянии квартир и бремени бюджета по их содержанию также заострили внимание депутаты.  За 9 месяцев 2025-го израсходовано на оплату: взносов за капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах — 5 775,25 тыс. рублей; коммунальных услуг – 612,46 тыс. рублей.

На основании решения комитета по бюджету от 21.08.2025 года в повестку включен вопрос №8 – «О перечне отремонтированных автомобильных дорог на территории г.Шахты, по которым действуют гарантийные обязательства, а также о сумме средств, израсходованных ООО «Армила», на устранение дефектов дорожного покрытия по гарантийным обязательствам». Таких объектов 65, — уточнил  Дмитрий Лурсманашвили, подробно рассказав о проводимой МКУ «ДГХ» в этом направлении работе.

При рассмотрении вопроса в очередной раз было обращено внимание на необходимость качественной  подготовки договоров, заключаемых с подрядчиками, ведения  должным образом строительного и авторского надзоров.

На контроле депутатов также вопрос об исполнении решения Шахтинского городского суда от 10.08.2023 года об организации работ по надлежащему водоотведению дома №58 по пр. Победа Революции в г.Шахты и оплате указанных работ (на основании решения комитета по бюджету от 22.10.2025 года).

 

В продолжение заседания народные избранники заслушали информацию о деятельности автономной некоммерческой организации в сфере физической культуры и спорта «Спортивный центр ПУТЬ ВОИНА», в том числе в части эффективного использования муниципальных нежилых помещений (вопрос №11). В МБОУ СОШ №39 (ул. 60 лет Победы, 45) занятия  проводятся в соответствии с расписанием: по вторникам, четвергам и субботам. Посещают их 9 обучающихся общеобразовательного учреждения.

В школе 31 (ул. Милиционная, 20) в настоящее время  тренировки не проводятся в связи с отсутствием необходимого количества воспитанников для формирования группы, — сообщил руководитель спортивной организации  Радислав Белкин. Проводятся мероприятия по расторжению договора безвозмездного пользования. Долги по коммунальным платежам отсутствуют. Депутаты напомнили ссудополучателю о необходимости выполнения обязательного условия — предоставления бесплатных мест для ребят из социально незащищенных семей.

Информацией об эффективности использования муниципального имущества, предоставленного в безвозмездное пользование без проведения торгов, его сохранности и эксплуатации по назначению  поделилась директор автономной некоммерческой организации содействия социальной помощи лицам с ограниченными возможностями «Финист» Татьяна Зуева (вопрос №12). Она рассказала о деятельности АНО в части работы творческих, швейных, мыловаренной и свечной мастерских, коррекционно-развивающих, хореографических, физкультурно-оздоровительных  и занятий  с узкопрофильными специалистами, новых направлениях работы в том числе в рамках грантовых проектов. В своем выступлении Татьяна Владимировна выразила депутатам городской Думы, Тенгизу Хиникадзе в частности, благодарность за оказываемую поддержку и спонсорскую помощь. По завершении заседания народные избранники посетили помещения Городского Дома детского творчества (ул. Советская, 168), где располагается  и действует АНО ССПЛОВ «Финист».

Top