Состоялось 31-ое заседание Думы
27 сентября на заседании городской Думы г. Шахты депутаты рассмотрели семнадцать вопросов и заслушали информацию заместителя главы Администрации Д.А.Юдина «О разработке и реализации концепции застройки жилого района «Олимпийский».
В работе заседания приняли участие 20 депутатов, мэр г. Шахты Д.И.Станиславов, заместитель прокурора, младший советник юстиции города Л.Я.Енина, депутат ЗС РО В.Д.Катальников, специалисты Администрации и аппарата Думы, представители местных отделений партий, общественных организаций, СМИ.
Заседание началось с приятной миссии: вручения мэром Д.И.Станиславовым и председателем городской Думы И.А.Жуковой именных стипендий студентам ВУЗов и СУЗов города Шахты по итогам летней зачетно-экзаменационной сессии 2011-2012 учебного года. Традиционно ими стали 10 молодых людей, это: Ткачев Андрей Борисович — 2 курс Шахтинского института (филиал) ФБГОУ ВПО Южно-Российского Государственного технического университета (НПИ); Березняк Сергей Александрович – 2 курс ФБГОУ ВПО «Южно-Российский государственный университет экономики и сервиса»; Игнатьева Юлия Сергеевна – 4 курс ШФ НОУ ВПО Южно-российский гуманитарный институт; Данченко Наталия Ивановна – 4 курс ГБОУ СПО РО «Шахтинский музыкальный колледж»; Овчаров Анисим Алексеевич – 2 курс ФГБОУ СПО «ШРКТЭ им. академика Степанова П.И.»; Смолякова Екатерина Андреевна – 4 курс Шахтинского института (филиал) ФБГОУ ВПО Южно-Российского Государственного технического университета (НПИ); Шалахова Наталья Владимировна – 4 курс ФБГОУ ВПО «Южно-Российский государственный университет экономики и сервиса»; Бакуменко Сергей Владимирович — 4 курс Шахтинского института (филиал) ФБГОУ ВПО Южно-Российского Государственного технического университета (НПИ); Казарян Лиана Ашотовна – 2 курс ГБОУ СПО РО ШМК; Абдулаева Эльнара Сафаралиевна – 3 курс Шахтинского института (филиал) ФБГОУ ВПО Южно-Российского Государственного технического университета (НПИ.
От лица стипендиатов выступила Екатерина Смолякова:
— Спасибо огромное Денис Ивановичу Станиславову, Ирине Анатольевне Жуковой и всем депутатам за эту стипендию. Вы даже не представляете, на сколько для нас она важна и почетна, сколько радости, после долго ожидания, приносят слова: «Поздравляем, вы получили стипендию». Спасибо Вам большое!
В рамках «Парламентского часа» депутаты заслушали два информационных доклада. И.о.заместителя главы Администрации С.Н.Скобелев рассказал «О программе «Развитие и благоустройство объекта рекреационно-культурного значения «Александровский парк» на 2013-2015 годы». А заместитель главы Администрации Д.А.Юдин рассказал «О разработке и реализации концепции застройки жилого района «Олимпийский». Оба доклада представляют масштабные перспективы развития нашего города, с детальной проработкой вопросов. К примеру, жилой район «Олимпийский» принадлежит к новому поколению, он будет обеспечен современной инфраструктурой. Его строительство предполагает продолжение комплексного освоения земель в районе в северо-восточной части города Шахты между общественно-деловым центром и поселком имени Артема. Близость городских лесов, водохранилища ХБК и пруда 20 лет РККА определяют специализацию «Олимпийского» как зону комфортного проживания, в которой созданы условия для жизни, воспитания детей и отдыха. Площадь застройки – 350 га, объем жилищного строительства предполагается 869,5 тыс. кв.метров. Расселение – 19,1 тыс. семей. В район планируется перенести областной Центр профпатологии, который в последующем может превратиться в санитарно-курортную зону, предоставляющую населению комплекс лечебно – оздоровительных услуг. К тому же зону планируется дополнить спортивно-оздоровительными функциями с размещением спортивных объектов для занятия плаванием, теннисом, конным и другими видами спорта. Отвечая наименованию жилого района «Олимпийский», в МКР №13 предусмотрена «Школа спортивного мастерства» с комплексом крытых спортивных объектов и спортивно-развлекательный комплекс с плавательным бассейном.
Депутаты приняли информацию к сведению.
Первый вопрос повестки дня – «О присвоении названий отдельным топонимическим объектам в городе Шахты», выступил главный архитектор города Шахты А.М.Кулешов. Предложено присвоить жилому району, расположенному на территории перспективной жилой застройки микрорайонов №№ 3-14 жилого района «Артем», наименование «Олимпийский»; проспекту, расположенному от пер. Татаркина до моста через р. Грушевка — Александровск-Грушевский; проспекту, расположенному от ул. Наклонная до ул. Аэрофлотская –Шахтинский; мегапарку, расположенному в пойме реки Грушевка и балки Соленая – «Грушевские сады». Названия Думой присвоены.
Второй вопрос – «Информация о предварительных итогах социально-экономического развития г. Шахты за 6 месяцев текущего года и ожидаемых итогах социально-экономического развития г. Шахты за 2012 год», выступила директор департамента экономики М.И.Маркина. Предварительные итоги сформированы на основе официальных статистических показателей и отчетов городских хозяйствующих субъектов, рассчитаны исходя из экстраполяции (прогнозирования на основе множественных наблюдений, полученных последовательно во времени) финансово-экономических показателей и намерений, продекларированных системообразующими организациями города. Подробно вопрос заслушан и рассмотрен на заседании экономического комитета. За решение по данному вопросу проголосовали 18 депутатов, воздержались двое.
Третий вопрос – «Об утверждении «Стратегии социально-экономического развития г. Шахты на период до 2020 года «ДОНБАСС NEXT», выступила М.И.Маркина. Проект Стратегии социально – экономического развития г. Шахты на период до 2020 года «Донбасс-Next» носит инновационно — инвестиционый характер. В его основу была положена ранее разработанная Программа инвестиционного и внешнеэкономического развития города «Донбасс-Next», именно поэтому стратегия получила аналогичное название. Доклад М.И.Маркиной подробно заслушан на комитете по экономике. На заседании Думы депутаты утвердили Стратегию «ДОНБАСС NEXT».
Четвёртый вопрос — «О внесении изменений в решение городской Думы города Шахты «Об утверждении «Положения об официальных символах муниципального образования «Город Шахты» Ростовской области», выступила директор Департамента культуры города Шахты С.Н.Морозова. Всем депутатом был выслан по электронной почте вариант гимна города, который победил в конкурсе и летом этого года был записан при участии симфонического оркестра и профессионального вокалиста. Также гимн слушали и одобрили на комитете МСУ. На заседании Думы новый гимн утвердили.
Пятый вопрос – «О внесении изменений в решение городской Думы города Шахты «Об установлении земельного налога на территории города Шахты, выступил председатель КУИ А.Г.Юрьев. Речь идёт о предоставлении льготы по земельному налогу в размере 90% общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» по южному и северокавказскому федеральным округам. В решение городской Думы города Шахты от 8 ноября 2005 года №111 «Об установлении земельного налога на территории города Шахты» предложено внести изменения, пункт 7 дополнить подпунктом 16 следующего содержания: «Негосударственные некоммерческие образовательные организации, выполняющие государственный заказ по обучению водителей автотранспортных средств в отношении земельных участков, используемых ими для образовательных целей, в размере 90 процентов суммы земельного налога». На заседании Думы депутаты утвердили данную льготу.
Шестой вопрос – «О внесении изменений в «Прогнозный план (программу) приватизации муниципального имущества города Шахты на 2012-2014 г.г.», выступил председатель КУИ А.Г.Юрьев. Предложено внести в «Прогнозный план (программу) приватизации, утвержденный решением городской Думы города Шахты от 24 ноября 2011 года № 184, ряд изменений. Продать с аукциона нежилые здания по адресам ул. Врубовая, 2-б, ул. Милиционная, 10, пер. Сокольнический, 7-а, ул. Первомайская, 45, ул. Холодова, 72, гараж по ул. Садовая,13 (обременено договором аренды до 27.03. 2016г.), легковой автомобиль ГАЗ-3110 1999г. выпуска. Данные изменения утверждены.
Седьмой вопрос – «О предоставлении без проведения торгов в безвозмездное пользование муниципальному бюджетному образовательному учреждению дополнительного образования детей города Шахты «Детская музыкальная школа им. М.А. Балакирева» муниципального имущества — нежилого помещения, расположенного по адресу: г.Шахты, ул.Пограничная,47-в, выступил председатель КУИ А.Г.Юрьев. Суть данного и следующих вопросов до двенадцатого включительно в том, чтобы предоставить учащимся ряда школ города возможность получать музыкальное образование непосредственно в стенах школы. Для этого между учреждениями основного и дополнительного образования будут составляться договоры аренды на безвозмездной основе. На заседании Думы данный вопрос решён положительно.
Восьмой вопрос – «О предоставлении без проведения торгов в безвозмездное пользование муниципальному бюджетному образовательному учреждению дополнительного образования детей города Шахты «Детская музыкальная школа им. М.А. Балакирева» муниципального имущества — нежилого помещения, расположенного по адресу: г.Шахты, ул.Стрельникова,40, выступил председатель КУИ А.Г.Юрьев. На заседании Думы данный вопрос решён положительно.
Девятый вопрос – «О предоставлении без проведения торгов в безвозмездное пользование муниципальному бюджетному образовательному учреждению дополнительного образования детей города Шахты «Детская музыкальная школа им. М.А. Балакирева» муниципального имущества — нежилого помещения, расположенного по адресу: г.Шахты, ул.Садовая,17, выступил председатель КУИ А.Г.Юрьев. На заседании Думы данный вопрос решён положительно.
Десятый вопрос – «О предоставлении без проведения торгов в безвозмездное пользование муниципальному бюджетному образовательному учреждению дополнительного образования детей города Шахты «Детская школа искусств им. С.И.Танеева» муниципального имущества — нежилого помещения, расположенного по адресу: г.Шахты, ул.Пограничная,47-в, выступил председатель КУИ А.Г.Юрьев. На заседании Думы данный вопрос решён положительно.
Одиннадцатый вопрос – «О предоставлении без проведения торгов в безвозмездное пользование муниципальному бюджетному образовательному учреждению дополнительного образования детей города Шахты «Детская школа искусств им. С.И.Танеева» муниципального имущества — нежилого помещения, расположенного по адресу: г.Шахты, ул.О.Кошевого,17а, выступил председатель КУИ А.Г.Юрьев. На заседании Думы данный вопрос решён положительно.
Двенадцатый вопрос – «О предоставлении без проведения торгов в безвозмездное пользование муниципальному бюджетному образовательному учреждению дополнительного образования детей города Шахты «Детская школа искусств им. С.И.Танеева» муниципального имущества — нежилого помещения, расположенного по адресу: г.Шахты, пер.Бугроватый,28, выступил председатель КУИ А.Г.Юрьев. На заседании Думы данный вопрос решён положительно.
Тринадцатый вопрос – «О предоставлении без проведения торгов в безвозмездное пользование религиозной организации «Шахтинская Епархия Русской Православной Церкви (Московский Патриархат)» муниципального имущества, выступил председатель КУИ А.Г.Юрьев. Речь идёт о предоставлении в безвозмездное пользование Шахтинской Епархии Русской Православной Церкви нежилого здания профкома, расположенного по адресу: г.Шахты, ул.Шевченко,153 общей площадью 149,1 кв.м. Здание находится в оперативном управлении у муниципального бюджетного учреждения здравоохранения ГБСМП им. В.И.Ленина, а цель передачи — организация прихода в честь святой блаженной Ксении Петербургской. На заседании Думы данный вопрос решён положительно.
Четырнадцатый вопрос – «О предоставлении в безвозмездное пользование без проведения торгов муниципальному казенному учреждению г. Шахты «Управление по делам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» муниципального нежилого помещения, расположенного по адресу: г.Шахты, пр.Красной Армии,78, выступил председатель КУИ А.Г.Юрьев. Предложено предоставить в безвозмездное пользование данному муниципальному казенному учреждению нежилое муниципальное помещение (на 1-ом этаже, комнаты № 1, 1а, общей площадью 50,7 кв.м. по внутреннему обмеру), расположенное по адресу: г.Шахты. пр. Красной Армии, 78, закрепленное на праве оперативного управления за муниципальным бюджетным образовательным учреждением дополнительного образования детей «Детский экологический центр (казачий) г.Шахты Ростовской области». На заседании Думы данный вопрос решён положительно.
Пятнадцатый вопрос – «Об определении «Перечня общественных мест в городе Шахты, в которых в ночное время не допускается нахождение детей без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей», выступил и.о. начальника Отдела взаимодействия с федеральными структурами А.В.Сержпинский. . В данный список предложено включить 12 точек на территории города: кафе «Рис», кафе «Пить кофе», ночной клуб «Бар виски», кафе «Кавказ», бар «Клеопатра», кафе «Тайм-аут», ночной клуб «Этаж», ночной клуб «Идентификация», бар «Мишель», кафе «Эллада», кафе «Колибри», бар «Ассорти». Заслушав информацию, депутаты остались неудовлетворены списком, который по непонятным причинам слишком ограничен, а зам.прокурора Л.Я.Енина подтвердила, что если решение в таком виде будет принято, то последует протест прокурора. Вопрос отправлен депутатами на доработку.
Шестнадцатый вопрос – «О внесении изменений в решение городской Думы города Шахты «Об утверждении структуры Администрации города Шахты, выступила начальник отдела муниципальной службы И.В.Агалакова. Данными изменениями исправляются две технические ошибки при наборе текста, а также в связи с утверждением новых Положений двух муниципальных структур, их название теперь звучит так: «Департамент по физическому развитию и спорту города Шахты», «Отдел записи актов гражданского состояния города Шахты Ростовской области». На заседании Думы внесены соответствующие изменения.
Семнадцатый вопрос – «Об удовлетворении протеста прокурора города Шахты по отмене решения Шахтинской городской Думы «Об утверждении Положения о бытовом обслуживании населения г.Шахты», выступил начальник отдела поддержки предпринимательства и потребительского рынка С.Ф.Сиротин. Протест вынесен в связи с тем, что данное положение не актуально, в указанном решении превышены полномочия органов местного самоуправления, в настоящее время полномочий по нормотворчеству в области защиты прав потребителей федеральное законодательство органам местного самоуправления не предоставляет. Согласно ст.1 Закона РФ «О защите прав потребителей», отношения в области прав потребителей регулируются Гражданским кодексом РФ, настоящим законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами РФ. Правительство РФ не вправе поручать иным органам исполнительной власти принимать акты, содержащие нормы о защите прав потребителей. Тем более, что правительством РФ правила бытового обслуживания разработаны и приняты. Депутаты проголосовали за удовлетворение протеста прокурора города Шахты и отмену данного решения Думы как противоречащего федеральному законодательству.
