Комитет по местному самоуправлению в июле
17 июля состоялось заседание комитета МСУ, депутаты вносили изменения в решения Думы, заслушивали информацию о реализации в Шахтах ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях».
В работе комитета приняли участие депутаты, заместитель прокурора, младший советник юстиции Л.Я.Енина, зам.главы Администрации Е.А.Шарварко, директор департамента культуры С.Н.Морозова, зам.начальника управления информационной политики и общественных отношений М.М.Туков, председатель Молодёжного парламента Д.П.Стенякина, представители общественности, СМИ.
Первый вопрос повестки дня – «О внесении изменений в решение городской Думы города Шахты «Об утверждении Положения об официальных символах муниципального образования «Город Шахты» Ростовской области», с докладом выступила С.Н.Морозова. Изменения в решение вносятся в связи с утверждением гимна города Шахты. Выбор гимна осуществлялся из числа представленных на открытый конкурс работ и был вынесен на обсуждение комитета после прохождения процедуры публичных слушаний. Автор слов и музыки гимна – Ольга Корнеева. Вопрос будет рассмотрен на заседании Думы.
По второму вопросу, инициированному мэром Д.И.Станиславовым – «О присвоении городу Шахты почетного звания Российской Федерации «Город Воинской Славы», выступила С.Н.Морозова, директор департамента культуры. Это предложение поступило от городского Совета ветеранов войны и труда и было поддержано общественными и молодежными объединениями и организациями города, казачеством, национальными диаспорами. Депутаты решили направить указанное предложение на рассмотрение в Законодательное Собрание Ростовской области и Правительство Ростовской области с ходатайством о принятии решения об обращении к Президенту Российской Федерации о присвоении городу Шахты почетного звания Российской Федерации «Город воинской славы». Вопрос вынесен на рассмотрение Думы.
Третий вопрос — «О внесении изменений в решение городской Думы «Об утверждении Регламента городской Думы города Шахты», выступила начальник организационно-правового отдела А.Ю.Сафронова. В связи с внесением изменений в федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» решения городской Думы нормативного характера будут подписываться председателем городской Думы и Мэром города Шахты. Депутаты вынесли вопрос на рассмотрение Думы.
Четвёртый вопрос – «О внесении изменений в решение городской Думы «Об утверждении новой редакции Положения о Молодёжном парламенте при городской Думе г.Шахты», выступила председатель Молодёжного парламента Д.П. Стенякина. Изменения предложено внести по инициативе юных парламентариев в связи с изменением структуры Администрации. Теперь каждый созыв Молодёжного парламента будет работать не 2 года, а 2 года 6 месяцев. Члены комитета МСУ проголосовали за вынесение вопроса на заседание Думы.
С информацией по пятому вопросу «О реализации ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» от 19.06.2004г. №54-ФЗ на территории города Шахты выступил М.М.Туков. В Шахтах ещё в 2008 году определены места для проведения публичных мероприятий на территории города Шахты: 1.Площадь Ленина, пешеходная часть со стороны улицы Советская – 1500 человек, 2. Площадь 40-летия Победы, пешеходная часть до проспекта Победы революции – 2000 человек, 3.Улица Шевченко, площадка перед Шахтинским драматическим театром – 2000 человек, 4.Центральная площадка городского парка культуры и отдыха – 5000 человек. В зависимости от формы публичного мероприятия и количества его участников распоряжением Администрации г.Шахты назначается уполномоченный представитель в целях оказания организатору публичного мероприятия содействия в проведении данного публичного мероприятия. Также информация о планируемом публичном мероприятии заблаговременно передаётся в Управление МВД по г.Шахты для организации надлежащего обеспечения общественной безопасности участников мероприятия и иных лиц. Количество проведённых публичных мероприятий в городе за последние несколько лет таково: 2006г.- 25, 2007 – 21, 2008 – 19, 2009 – 19, 2010 – 22, 2011 – 82, 2012г.(до 01.07) – 14. Значительный рост мероприятий в 2011 году вызван проходившей выборной кампанией депутатов Государственной Думы. Наиболее типичным нарушением указанного ФЗ в городе Шахты является нарушение сроков подачи уведомления о проведении публичного мероприятия. С 08.06.2012г. вступили в силу очередные поправки в Законодательные акты, регулирующие порядок проведения публичных мероприятий. Теперь за нарушение установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования предусмотрена ответственность по статье 20.2 КОАП, а за организацию массового одновременного пребывания и (или) передвижения граждан в общественных местах, повлёкших нарушение общественного порядка – по статье 20.2.2 КОАП. В законе сказано и о том, что органы исполнительной власти субъекта РФ определяют единые специально отведённые или приспособленные для коллективного обсуждения общественно значимых вопросов места.
В своём выступлении М.М.Туков отметил: «Всевозможные флэш-мобы, автопробеги теперь тоже могут быть отнесены к массовым публичным мероприятиям и необходима заявка на их проведение». Информация депутатами принята к сведению.
Шестой вопрос – «О награждении Благодарственными письмами городской Думы», выступила председатель комитета МСУ Е.П.Стенякина. В Думу поступило ходатайство депутата В.В.Юденко о награждении многодетной матери И.Л.Передереевой – за достойное воспитание детей, укрепление семейных традиций, активную гражданскую и жизненную позицию. И ходатайство директора департамента образования С.В.Воробьёва о награждении Благодарственным письмом Л.Д.Приколотину – директора школы №28 за высокий уровень профессионализма, высокие достижения в работе, многолетний плодотворный труд по обучению и воспитанию молодёжи. Депутаты одобрили предложенные кандидатуры.
Седьмой вопрос – «О назначении именных стипендий Мэра и городской Думы студента ВУЗов и СУЗов города Шахты». После обсуждения депутаты одобрили кандидатуры студента 2 курса ШИ ЮРГТУ А.Б.Ткачёва, студента 2 курса ГОУ ВПО ЮРГУЭС С.А.Березняк, А.А.Овчарову.
