Комитет по местному самоуправлению и молодежной политике в мае

19 мая состоялось заседание комитета по местному самоуправлению и молодёжной политике, члены комитета рассмотрели двенадцать вопросов. В работе комитета приняли участие председатель городской Думы – глава города Шахты И.А. Жукова, председатель КСП Г.В. Аверкина, заместитель главы Администрации города Шахты О.В. Тхак, директор Департамента труда и социального развития Администрации города Шахты П.С. Стуров, главный архитектор — директор департамент архитектуры, градостроительства и территориального развития Е.В. Геращенко, начальник управления по молодежной и информационной политике Администрации города Шахты Я.Ю. Стуров, начальник отдела взаимодействия с некоммерческими организациями Администрации города Шахты М.М. Туков, начальник отдела взаимодействия с федеральными структурами и казачеством А.В. Кипшидзе, начальник отдела координации деятельности сферы ЖКХ И.В. Болдырев, директор МАУ «МФЦ г. Шахты» И.А. Зверева, СМИ.

Первым вопросом был рассмотрен проект решения о внесении изменений в приложения к решению городской Думы города Шахты «Об утверждении «Положения о Департаменте труда и социального развития Администрации города Шахты», докладчиком по данному вопросу выступил директор Департамента труда и социального развития Администрации города Шахты П.С. Стуров.

С целью реализации Областного закона Ростовской области от 09.04.2020 № 306-ЗС «О ежемесячной денежной выплате на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно» и во исполнение постановления Правительства Ростовской области от 27.04.2020 № 405 «О расходовании средств областного бюджета на предоставление ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно и порядке учета доходов семьи и исчисления среднедушевого дохода семьи» предлагается внести в приложение 1 к решению городской Думы города Шахты от 22.12.2011 № 204 «Об утверждении «Положения о Департаменте труда и социального развития Администрации города Шахты» следующее изменение: статью 3 дополнить пунктом 83 следующего содержания:

«83. Осуществляет государственные полномочия по предоставлению  ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно.».

Проект решения был одобрен и вынесен на очередное заседание городской Думы в мае.

Вторым вопросом был рассмотрен проект решения о внесении изменений в «Порядок организации и проведения общественных обсуждений в городе Шахты», докладчиком по данному вопросу выступила главный архитектор — директор департамент архитектуры, градостроительства и территориального развития Е.В. Геращенко.

В целях дальнейшего обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения города Шахты при проведении публичных процедур в условиях угрозы возникновения чрезвычайной ситуации и введении режима повышенной готовности предлагается:

Приостановить на период действия Распоряжением Губернатора РО от 16.03.2020 №43 «О введении режима повышенной готовности на территории Ростовской области и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)»  действие пункта 3 части 1 статьи 3 главы I, главы IV «Порядка организации и проведения публичных слушаний в городе Шахты», утвержденного решением городской Думы города Шахты от 25.05.2006 №205.

Установить, что на период действия Распоряжения Губернатора РО от 16.03.2020 №43 и запрета на проведение мероприятий публичного характера по проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся общественные обсуждения. Проведение общественных обсуждений на территории города Шахты осуществляется в соответствии с Порядком организации и проведения общественных обсуждений в городе Шахты, утвержденным решением городской Думы города Шахты от 17.12.2019 №625 с учетом особенностей, установленных ст.5.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

В случае прекращения действия Распоряжением Губернатора РО от 16.03.2020 №43 процедуры общественных обсуждений, подлежат завершению в порядке, установленном для проведения общественных обсуждений

Проект решения был одобрен и вынесен на очередное заседание городской Думы в мае.

Третьим вопросом был рассмотрен проект решения о принятии мер, направленных на соблюдение прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства в условиях введения режима повышенной готовности, докладчиком по данному вопросу выступила главный архитектор — директор департамент архитектуры, градостроительства и территориального развития Е.В. Геращенко.

Было предложено внести в Порядок организации и проведения общественных обсуждений в городе Шахты, утвержденный решением городской Думы города Шахты от 17.12.2019 №625, следующие изменения:

1) в статье 1:

а) часть 3 статьи 1 дополнить пунктом 3.1. следующей редакции:

«3.1. В условиях угрозы возникновения на территории города Шахты чрезвычайной ситуации, введения режима повышенной готовности и запрета на проведение мероприятий публичного характера способ участия общественности осуществляется в заочной форме общественных обсуждений.»;

2) в статье 3:

а) часть 1 статьи 3 изложить в следующей редакции:

«Общественным обсуждениям подлежат вопросы в сферах охраны окружающей среды, закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд и в других сферах в случаях, установленных федеральными законами, законами Ростовской области, муниципальными нормативными правовыми актами, а в условиях угрозы возникновения на территории города Шахты чрезвычайной ситуации, введения режима повышенной готовности и запрета на проведение мероприятий публичного характера по проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки.»;

Проект решения был одобрен и вынесен на очередное заседание городской Думы в мае.

Четвертым вопросом был рассмотрен проект решения о внесении изменения в «Порядок организации и проведения публичных слушаний в городе Шахты», докладчиком по данному вопросу выступила начальник организационно-правового отдела городской Думы города Шахты Т.Н. Шишкина.

В ходе проведенного мониторинга нормативно правовых актов городской Думы было установлено, что «Порядок организации и проведения публичных слушаний в городе Шахты» требует приведения в соответствии со статьей 28 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 5.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в связи с чем предлагается следующее изменение: часть 10 статьи 4 главы II, устанавливающей, что публичные слушания должны быть проведены не позднее 30 календарных дней со дня принятия решения о назначении публичных слушаний, дополнить словами «до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний». Таким образом, будет устранена правовая неопределенность в отношении окончания срока проведения публичных слушаний

Проект решения был одобрен и вынесен на очередное заседание городской Думы в мае.

Пятым вопросом был рассмотрен проект решения о внесении изменений в «Положение о помощнике депутата городской Думы города Шахты», докладчиком по данному вопросу выступила начальник организационно-правового отдела городской Думы города Шахты Т.Н. Шишкина.

Данный проект подготовлен  с целью соблюдения норм, установленных главой VI.3 Регламента городской Думы о порядке организации доступа к информации о деятельности городской Думы города Шахты, и обеспечения равных прав на участие в заседаниях Комитетов и  городской Думы  помощников депутатов.

Предлагается в части 6 статьи 1 установить, что депутат наделяет одного из своих помощников правами, указанными в части 2 статьи 2 настоящего Положения, в соответствии с которой помощник, в том числе, имеет право по поручению депутата:

  1. присутствовать на открытых заседаниях городской Думы, комитетов, в состав которых входит депутат, при рассмотрении вопросов, связанных с деятельностью депутата;
  2. оглашать на открытых заседаниях городской Думы, комитетов, или представлять в письменной форме подготовленные депутатом предложения, обращения, заявления и иные документы, тем самым транслируя позицию депутата по обсуждаемым вопросам. При этом, в силу нормы пункта 3.8 главы III Регламента городской Думы, высказывание личного мнения, собственной гражданской позиции помощником депутата осуществляется в порядке реализации прав, предусмотренных федеральным законом от 9 февраля 2009 г. N 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» (т.е. как гражданином);
  3. получать поступившие в городскую Думу в адрес депутата информационные, справочные и другие материалы.

Перечень обязанностей других помощников депутата определен статьей 2 настоящего Положения, в который, в том числе, входят следующие:

  • проведение предварительного приема избирателей и иных лиц, а также ведение записи на прием к депутату и контроль за выполнением мероприятий, принимаемых по обращениям избирателей;
  • организация встречи депутата с избирателями на территории избирательного округа, от которого избран депутат;
  • по поручению депутата организация собрания граждан по месту жительства;
  • взаимодействие с участковыми уполномоченными полиции, гражданами, руководителями предприятий, организаций, учреждений, общественными объединениями и формированиями (совет многоквартирного дома и др.);
  • информирование депутата об изменениях, событиях, происходящих на территории избирательного округа. И другие.

Проект решения был одобрен и вынесен на очередное заседание городской Думы в мае.

Шестым вопросом была заслушана информация о поддержке молодёжных инициатив в молодёжной среде, докладчиком по данному вопросу выступил начальник управления по молодежной и информационной политике Администрации города Шахты Я.Ю. Стуров.

Поддержка молодежных инициатив в молодежной среде города Шахты осуществляется управлением по молодежной и информационной политике в рамках одноименной Подпрограммы 1 «Поддержка молодежных инициатив в молодежной среде» муниципальной программы города Шахты «Молодежь города».

Согласно утвержденному плану муниципальной программы «Молодежь города» по данному направлению будут проведены мероприятия:

  1. Выездной образовательный молодежный проект «Город для молодежи».
  2. Муниципальный конкурс с финансовой поддержкой в форме премии на реализацию молодежных социальных проектов.
  3. Обеспечение атрибутикой (футболками) молодежи в рамках организации и осуществления мероприятий по работе с молодежью в городе Шахты. Обеспечение молодых активистов на мероприятиях 500 футболками.
  4. Обеспечение перевозок молодежи в рамках организации и осуществления мероприятий по работе с молодежью в городе Шахты. Организация участия делегаций г. Шахты в 6 областных форумах и слетах сферы государственной молодежной политики.
  5. Работа с молодыми семьями и формирование семейной политики. Проведение конкурса среди клубов молодых семей. Награждение в июле победителя поездкой в Парк «Лога» х. Старая Станица.
  6. Консолидация молодежи города в Интернет-пространстве. Модерирование молодежью специализированных информационных групп (аккаунтов) города Шахты в «Инстаграмм» (8 ед.), «Вконтакте» (4 ед.), «Facebook» (1 ед.), «Youtube» (1 ед.)
  7. Организация и проведение форума, посвященного развитию компетенций молодежи в современном мире. Проведение молодежного форума с конкурсом молодежных бизнес-идей «Молодежный СТАРТ АП». Награждение в ноябре авторов проектов, занявших 1, 2 и 3 место ценными подарками.
  8. Проведение творческих мероприятий для молодежи.
  9. Организация отдыха, оздоровления и летней занятости молодежи. Обеспечение отдыха, обучения, занятости молодежи, направление подростков на отдых в оздоровительные и досуговые организации за пределами муниципального образования, включая 2 детских центра: ВДЦ «Орленок» и «Смена».
  10. Поддержка молодежных общественных объединений и органов самоуправления. Реализация региональных молодежных проектов, методическая, организационная и иная помощь общественным объединениям, молодым лидерам, поддержка социальных проектов молодежи, поощрение.

Так же по направлению «Поддержка молодёжных инициатив в молодёжной среде» обеспечивается информирование и участие молодежи муниципального образования «Город Шахты» в федеральных и областных мероприятиях «Росмолодежи», Комитета по молодежной политике РО, ГАУ РО «АРМИ», ГАУ РО «Ростовпатриотцентр», ГАУ РО «Донволонтер» в соответствии с годовыми планами мероприятий.

Информация была принята к сведению.

Седьмым вопросом была заслушана информация о формировании эффективной системы поддержки добровольческой деятельности, докладчиком по данному вопросу выступил начальник управления по молодежной и информационной политике Администрации города Шахты Я.Ю. Стуров, а в качестве содокладчика выступил начальник отдела взаимодействия с некоммерческими организациями Администрации города Шахты М.М. Туков.

Формирование эффективной системы поддержки добровольческой деятельности города Шахты осуществляется управлением по молодежной и информационной политике в рамках Подпрограммы 3 «Формирование эффективной системы поддержки добровольческой деятельности» муниципальной программы города Шахты «Молодежь города».

Согласно утвержденному плану муниципальной программы «Молодежь города» по данному направлению будут проведены мероприятия:

  1. Реализация мер по поддержке добровольцев с учетом национальных и местных социально-экономических, экологических, культурных и других особенностей. Регистрация в единой информационной системе «Добровольцы России» молодежи в количестве 625 человек и 42 организаций. Межведомственное предоставление нематериальных форм ежеквартальной поддержки добровольцам и добровольческим отрядам, обеспечение молодежи волонтерскими книжками, поощрение грамотами и благодарственными письмами Администрации 550 добровольцев в течение года.
  2. Обеспечение атрибутикой волонтеров в рамках развития добровольческого (волонтерского) движения в молодежной среде. Обеспечение молодых активистов на мероприятиях 500 футболками.
  3. Реализация регионального проекта «Социальная активность». Обеспечение самоидентификации шахтинских добровольцев и добровольческих объединений на территории региона и страны, участие молодежи в проектах «Диалог на равных», «Россия – страна возможностей», Национальная лига студенческих клубов и др., в региональных и всероссийских конкурсах по направлению «добровольчество». Ежеквартальные акции с участием добровольцев (волонтеров), обеспечение добровольческой помощью 5 направлений в социальной сфере жизни муниципального образования «Город Шахты». Вовлечение в добровольческую (волонтерскую) деятельность не менее 32 613 граждан (жителей города Шахты), из них не менее 10012 человек молодежи.

Так же по направлению «Формирование эффективной системы поддержки добровольческой деятельности» обеспечивается информирование и участие молодежи муниципального образования «Город Шахты» в федеральных и областных мероприятиях «Росмолодежи», Комитета по молодежной политике РО, ГАУ РО «АРМИ», ГАУ РО «Ростовпатриотцентр», ГАУ РО «Донволонтер» в соотвествии с годовыми планами мероприятий.

С начала 2020 года отделом взаимодействия с некоммерческими организациями Администрации города Шахты проводится плановая работа с общественными организациями по их вовлечению в добровольческую деятельность. В настоящее время 17 социально ориентированным НКО предоставлены в безвозмездное пользование муниципальные помещения. Финансовая поддержка социально ориентированных НКО осуществляется Фондом Президентских грантов. Фонду содействия ВДВ предоставлена муниципальная субсидия на реализацию мероприятий по патриотическому воспитанию молодежи. В период организации и проведения мероприятий по противодействию распространения коронавирусной инфекции часть социально ориентированных НКО участвует в волонтерских проектах на общих основаниях.

С 01.04.2020г. на базе СОАПНО «Право на защиту» создана мобильная волонтерская служба юридической помощи и психологической поддержки. За весь период более 20 человек получили квалифицированную юридическую помощь, психологическая поддержка оказана более 40 шахтинцам. Услуги оказываются безвозмездно, с безусловным соблюдением мер безопасности

Информация была принята к сведению.

Восьмым вопросом была заслушана информация о ходе реализации подпрограммы «Профилактика терроризма и экстремизма», докладчиком по данному вопросу выступил начальник отдела взаимодействия с федеральными структурами и казачеством А.В. Кипшидзе.

Подпрограмма «Профилактика терроризма и экстремизма» является частью муниципальной программы города Шахты «Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности», утвержденной постановлением Администрации города Шахты от 25.12.2018 №6684. Подпрограмма состоит из двух основных мероприятий и содержит 14 пунктов по их реализации.

Осуществлялся ежедневный мониторинг ситуации в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений, а также процессов, влияющих на их стабильность, в том числе мониторинг материалов печатных и электронных СМИ на предмет выявления в них признаков разжигания межнациональной и межрелигиозной розни». В результате было выявлено 111 сайтов, на которых размещались материалы, признанные судами экстремистскими. Информация своевременно передавалась в Прокурату г.Шахты для принятия соответствующих мер. Конфликты на межэтнической и религиозной почве не выявлялись.

В городских средствах массовой информации вышел 61 материал по профилактике терроризма и экстремизма. На официальном сайте Администрации г.Шахты своевременно публиковалась и актуализировалась информация о национальных общественных объединениях, группах и диаспорах, религиозных организациях, а также раздел «Антитеррористическая деятельность» о работе проводимой антитеррористической комиссией города Шахты.

Постоянно осуществлялся обход территории г.Шахты на предмет выявления и ликвидации последствий экстремистской деятельности, которые проявлялись в виде нанесения на архитектурные сооружения символов и знаков экстремистской направленности. За отчетный период проведено 362 обхода, удалено 174 надписи экстремистской направленности.

Проведено 76 общешкольных и 3448 классных родительских собраний по профилактике предупреждения распространения террористических и экстремистских идей среди молодежи, вопросам воспитания межнациональной и межрелигиозной толерантности.

С целью предупреждения и профилактики возникновения террористических актов, ежедневно 10 дружинников казачьей и добровольной народной дружины, как в дневное, так и вечернее время суток, заступали на охрану общественного порядка совместно с сотрудниками полиции.

По результатам реализации мероприятий подпрограммы плановые задачи выполнены, цели достигнуты

Информация была принята к сведению.

Девятым вопросом была заслушана информация о взаимодействии действующих территориальных общественных самоуправлений с территориальными отделами Администрации города Шахты, докладчиком по данному вопросу выступил начальник отдела координации деятельности сферы ЖКХ И.В. Болдырев.

В настоящее время на территории города Шахты действует восемь территориальных общественных самоуправлений. Предметом деятельности ТОС является создание эффективного социального  партнерства власти и населения, поддержка гражданских инициатив, формирование системы общественного согласия на основе общности традиций и интересов. Территориальными отделами администрации систематически проводится разъяснительная работа, как непосредственно с жителями ТОС, так и с председателями территориальных общественных самоуправлений.

Представителями ТОСов проводится активная работа по информированию и привлечению жителей к наведению чистоты и порядка, так же по соблюдению режима самоизоляции, пожарной безопасности, противодействия распространению и употреблению наркотических препаратов.

В настоящее время территориальными отделами Администрации осуществляется подготовка информационной составляющей для участия ТОСов в муниципальном этапе областного конкурса на звание «Лучшее территориальное общественное самоуправление в Ростовской области», который будет проведен июне текущего года.

Информация была принята к сведению.

Десятым вопросом была заслушана информация о повышении информированности населения города Шахты о порядке и способах получения государственных и муниципальных услуг, докладчиком по данному вопросу выступила директор МАУ «МФЦ г. Шахты» И.А. Зверева.

Для повышения уровня информированности населения города Шахты МАУ «МФЦ г.Шахты» на постоянной основе размещает информацию о деятельности МФЦ в газете СМИ: «Шахтинские известия», радио «ЕвропаПлюс», на официальном сайте Администрации г.Шахты, на официальном сайте МАУ «МФЦ г.Шахты» shahti.mfc61.ru, на официальной странице в социальной сети Inctagram. Размещению подлежит информация о режиме и графиках работы МФЦ, об изменениях адресов территориально — обособленных структурных подразделений, о перечне услуг, о порядке и способах получения государственных и муниципальных услуг, организация которых осуществляется на базе МФЦ, о возможности подачи заявлений посредством портала госуслуг, о добавлении новых услуг, об изменениях в регламентах, о проведении Дней Открытых дверей для повышения качества предоставления услуг, о любых изменениях в деятельности МФЦ.

Также в МАУ «МФЦ г.Шахты» организовано информирование граждан информацией, предоставляемой в МФЦ Органами власти (информирование о обеспечении своевременной уплаты имущественных налогов в бюджет города Шахты, с целью повышения уровня платежной дисциплины налогоплательщиков — физических лиц, об изменении законодательства).

На стойке информирования, информационном стенде и в окнах приема размещены информационные листовки. Также транслируется видеоролики на уголке избирателя и на ТВ-экранах. Данные листовки распространяются в центральном офисе МАУ «МФЦ г.Шахты» и всех территориально обособленных структурных подразделениях

Информация была принята к сведению.

Одиннадцатым вопросом была заслушана информация о ходе реализации муниципальной программы города Шахты «Повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг на базе муниципального автономного учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг г.Шахты», докладчиком по данному вопросу выступила директор МАУ «МФЦ г. Шахты» И.А. Зверева.

В рамках реализации муниципальной программы «Повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг на базе муниципального автономного учреждения «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг г.Шахты» общее выполнение муниципального задания за 2020 год по состоянию на 1 мая составило 28% от планового объема на данный период.

С 7 апреля 2020 г. МАУ «МФЦ г.Шахты» возобновило работу с заявителями только на основе предварительной записи и по перечню услуг, предоставление которых было рекомендовано организовать в МФЦ. Специалисты МАУ «МФЦ г.Шахты» осуществляют прием ограниченного количества заявителей в день. Предоставляются услуги только тем заявителям, которые записаны по предварительной записи.

Статистика обращений за 2020 год по состоянию на 01 мая 2020 г. в МАУ «МФЦ г. Шахты» составляет:

  • прием запросов заявителей о предоставлении муниципальных услуг – 3337ед.,
  • прием запросов заявителей о предоставлении федеральных услуг – 25704ед.,
  • прием запросов заявителей о предоставлении государственных услуг в сфере социальной поддержки населения – 10288 ед.,
  • прием запросов заявителей о предоставлении областных услуг – 53 ед.,
  • прием запросов заявителей о предоставлении услуг по принципу экстерриториальности – 164 ед.,

Согласно данным федеральной автоматизированной информационной системы «Информационно-аналитическая система мониторинга качества государственных услуг» (далее ИАС МКГУ) — степень удовлетворенности заявителей качеством предоставления государственных и муниципальных услуг за отчетный период составила 98% ( плановый показатель — 90%).

С 15 мая 2020 года МФЦ возобновило прием в полном объеме.

Информация была принята к сведению.

Двенадцатым вопросом был рассмотрен проект решения об обращении городской Думы города Шахты Ростовской области в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации, докладчиком по данному вопросу выступил депутат городской Думы города Шахты В.А. Калинин.

Проектом Решения предусмотрено направление от имени городской Думы города Шахты Ростовской области обращения в высший законодательный орган страны — Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации. Данное обращение содержит просьбу о внесении изменений в Федеральный  закон от 29.11.2018 №459-ФЗ «О федеральном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов» в части выделения и направления бюджетных ассигнований местному бюджету муниципального образования «Город Шахты» Ростовской области для оказания адресной социальной помощи каждому гражданину, зарегистрированному на территории муниципального образования «Город Шахты» Ростовской области, в размере одного МРОТ — 12130 рублей, а также просьбу о внесении изменения в Жилищный кодекс Российской Федерации, предполагающего освобождение в полном объёме граждан Российской Федерации, зарегистрированных на территории муниципального образования «Город Шахты» Ростовской области, от внесения платы за коммунальные услуги на три календарных месяца, а именно с 1 июня по 31 августа 2020 года включительно.

Председатель комитета по по местному самоуправлению и молодёжной политике К.К. Корнеев сообщил, что Правительством Российской Федерации уже сделано:

  • Изменен порядок расчета среднедушевого дохода семьи, совокупного дохода семьи, а также дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи, предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, для предоставления ряда социальных услуг бесплатно, а также в целях назначения и осуществления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно.
  • В соответствии с действующим законодательством работодателям необходимо подать сведения о работниках, достигших возраста 65 лет, для выплаты им пособия по нетрудоспособности за периоды с 6 по 19 апреля и с 20 по 30 апреля. Больничные оплачиваются за счет средств ФСС напрямую работнику за весь период в течение 7 календарных дней со дня формирования больничного. Этот механизм позволяет не отвлекать средства работодателя даже на короткое время.
  • Правительство Российской Федерации вправе в 2020 продлевать сроки направления и исполнения требований об уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, а также принятия решений о взыскании налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов. ФНС России поручило приостановить применение мер взыскания задолженности и соответствующих обеспечительных мер до 31 мая 2020 года.
  • Статья 18 Федерального закона от 01.04.2020 №98-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» устанавливается, что до 1 января 2021 года Правительство Российской Федерации вправе устанавливать особенности начисления и уплаты пени в случае несвоевременной и (или) не полностью внесенной платы за жилое помещение и коммунальные услуги, взносов на капитальный ремонт, установленных жилищным законодательством Российской Федерации.
  • Кроме того, разработан ряд мер поддержки физических лиц в связи с коронавирусом (COVID-19).Принят Федеральный закон от 03.04.2020 № 106-ФЗ, устанавливающий так называемые «кредитные каникулы», в том числе по ипотечным кредитам. Кредитным организациям рекомендовано оперативно рассматривать заявления физлиц о реструктуризации задолженности, в том числе об отсрочке погашения кредитных платежей на срок до 6 месяцев в связи со снижением дохода заемщика после 1 марта 2020 г., и принимать по ним положительные решения.
  • Правительство Российской Федерации утвердило по 31 декабря 2020 г. временные правила регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных и осуществления социальных выплат гражданам, признанным безработными. Решение о признании гражданина безработным принимается центром занятости населения по месту его жительства не позднее 11 дней со дня представления заявления в электронной форме. Одновременно с указанным решением принимается решение о назначении пособия по безработице.
  • Правительство Российской Федерации установило на 2020 г. максимальную величину пособия по безработице в размере одного МРОТ — 12130 рублей, гражданам, уволенным и признанным в установленном порядке безработными начиная с 1 марта 2020 года.

Рассмотрев представленный проект решения городской Думы депутаты приняли решение отклонить представленный проект решения городской Думы города Шахты «Об обращении городской Думы города Шахты Ростовской области в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации» в соответствии с заключением правового сектора организационно–правового отдела городской Думы города Шахты, по причине того что:

  1. Представленный документ, который носит наименование «Об обращении городской Думы города Шахты Ростовской области в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации» по сути, не содержит самого обращения, то есть, документа, предлагаемого к принятию.
  2. Статья 104 Конституции РФ содержит исчерпывающий перечень субъектов, обладающих правом законодательной инициативы на федеральном уровне, и в этот перечень не входят представительные органы местного самоуправления Российской Федерации.
  3. В соответствии с Конституцией Российской Федерации, статьей 76, «По предметам ведения Российской Федерации принимаются федеральные конституционные законы и федеральные законы, имеющие прямое действие на всей территории Российской Федерации». Изменения в Жилищный кодекс Российской Федерации вносятся соответствующими Федеральными законами. Если выделять конкретную территорию это будет противоречить Конституционным принципам.
  4. В соответствии со статьей 105 Регламента Государственной Думы, при внесении законопроекта в Государственную Думу субъектом (субъектами) права законодательной инициативы должны быть представлены, в том числе, мотивированное обоснование необходимости принятия или одобрения законопроекта, финансово-экономическое обоснование и заключение Правительства Российской Федерации.
Top