Комитет по экономической политике в апреле

16 апреля члены комитета по экономической политике рассмотрели три вопроса, в том числе заслушали информацию об оказании МКУ г. Шахты «Управление по делам ГО ЧС» платных услуг населению на территории муниципального образования Город Шахты.

В работе комитета приняли участие депутаты, председатель КСП Г.В.Аверкина, зам. главы Администрации Д.А.Дедученко, начальник отдела поддержки предпринимательства и потребительского рынка департамента экономики И.В.Межинский, директор департамента экономики В.О.Горшков, заместитель начальника УМВД России по городу Шахты, полковник внутренней службы А.В.Болтенков, директор МКУ г.Шахты «Управление по делам ГО ЧС» С.В.Ковалёв, представители общественности, СМИ.

Первый вопрос — «Об отчёте председателя городской Думы — главы города Шахты о результатах своей деятельности за 2017 год», выступил председатель комитета по экономике А.Л.Гершман. Предварительно всем депутатам был разослан отчёт председателя городской Думы – главы города Шахты и предложено внести свои предложения и пожелания. По итогам обсуждения, члены комитета проголосовали за вынесение данного отчёта на рассмотрение Думы. В качестве содокладчиков И.А.Жуковой выступят председатели профильных комитетов.

Второй вопрос — «Информация об оказании МКУ г. Шахты «Управление по делам ГО ЧС» платных услуг населению на территории муниципального образования Город Шахты», выступил директор МКУ г.Шахты «Управление по делам ГО ЧС» С.В.Ковалёв. Управление по делам ГО ЧС осуществляет свою деятельность в рамках муниципальной программы «Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах», которая направлена на проведение на территории муниципального образования «Город Шахты» комплекса мероприятий в области гражданской обороны, по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения первичных мер пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, с целью повышения безопасности проживающего населения и сохранности материальных средств. Постановлением Администрации города Шахты Управление по делам ГО ЧС наделено полномочиями администратора доходов местного бюджета.

В 2017 году произведен пересмотр и утверждение  новых тарифов на оказываемы платные услуги, этим же постановлением был расширен перечень оказываемых услуг. Источниками доходов, согласно постановлению Администрации города Шахты от 14.07.2017 года № 2061 «Об утверждении цен на платные услуги, оказываемые муниципальным казенным учреждением г.Шахты «Управление  по  делам  гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», являются:

— услуги спасателей, не связанные с чрезвычайной ситуацией по вскрытию дверей, спилу деревьев, спасению животных из труднодоступных мест;

— прочие услуги с привлечением спасателей, требующие их профессиональной подготовки и оснащения, не связанные с чрезвычайной ситуацией (1 час работы поисково-спасательной группы из 3 человек);

— обслуживание предприятий, имеющих на балансе потенциально-опасные объекты в целях предупреждения, локализации и ликвидации последствий возможных чрезвычайных ситуаций (в год);

— содержание и поддержание в постоянной готовности одного спасателя поисково — спасательного подразделения  к действиям по локализации и ликвидации последствий  чрезвычайных ситуаций, возникающих на территории муниципального района (поселения), проведение поисково-спасательных и аварийно-спасательных работ (в год);

— образовательная деятельность по утвержденным образовательным программам.

Средства от оказания платных услуг поступают непосредственно в доход местного бюджета (на единый счет доходов бюджета).

С целью повышения поступлений  неналоговых доходов проводится целенаправленная работа по  продвижению  платных услуг, не запрещенных законодательством РФ, так:

— ежегодно заключаются договора с владельцами потенциально- опасных объектов и с Администрацией Октябрьского района (путем проведения торгов) на содержание и поддержание в постоянной готовности одного спасателя поисково — спасательного подразделения  к действиям по локализации и ликвидации последствий  чрезвычайных ситуаций, возникающих на территории района, проведение поисково-спасательных и аварийно-спасательных работ. Рассылаются письма-напоминания о необходимости заключения вышеуказанных договоров и на сегодня это сыграло свою роль;

— отделом подготовки осуществляется образовательная деятельность, согласно ежегодно утверждаемого Плана комплектования слушателей по вопросам ГО;

-регулярно обновляется информация на сайте и дается в муниципальныеСМИ информация о работе поисково- спасательного подразделения и  в том числе об услугах оказываемых за плату.Данные мероприятия  позволяют  ежегодноприносят в доход города более 2,0 млн. руб.

Доходы управления составили: от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности составили: в 2016г.- 2337,5 тыс.руб., в 2017г.- 2690,7 тыс.руб. Большую часть составляют доходы от обслуживания Октябрьского района — в среднем это почти 50%. Так в 2016г.доходы от этого вида деятельности составили 990,7 тыс.руб., а в 2017г. — 1413,5 тыс.руб. Доходы от образовательной деятельности в 2016г. составили 296,1 тыс.руб., в 2017г. 305,0тыс.руб.

Доходы от платных услуг, оказываемых спасателями населению города в среднем ежемесячно составляют примерно 10,0 тыс.руб. Доходы от обслуживания предприятий, имеющих на балансе потенциально-опасные объекты в целях предупреждения, локализации и ликвидации последствий возможных чрезвычайных ситуаций в среднем ежегодно составляют 30-40% от всех полученных доходов. За 1 квартал 2018г. в бюджет города уже поступило 451,2 тыс. рублей. (план 2018г. 2 546,3 тыс. рублей).

Информация принята к сведению.

Третий вопрос — «Информация о деятельности УМВД России по городу Шахты по борьбе с незаконным распространением алкогольной и табачной продукции и взаимодействии  с отделом поддержки предпринимательства и потребительского рынка в части проведения указанных работ», выступили заместитель начальника УМВД России по городу Шахты, полковник внутренней службы А.В.Болтенков и начальник отдела поддержки предпринимательства и потребительского рынка Департамента экономики И.В.Межинский. Специалистами отдела потребительского рынка (ОПР) Администрации города Шахты регулярно в пределах своих полномочий проводятся мероприятия, направленные на выявление и пресечение фактов незаконной реализации алкогольной продукции.

В рамках данной работы специалисты ОПР проводят мониторинги торговых объектов, осуществляющих продажу алкоголя, а также инициируют совместные мероприятия с сотрудниками УМВД РФ по городу Шахты. Так с начала текущего года в ходе совместных мероприятий специалистов ОПР и сотрудников полиции был проведен мониторинг 31 торгового объекта. Выявлено 5 фактов нарушений действующего законодательства, составлены административные протоколы, материалы направлены для рассмотрения в городской Шахтинский суд.

В 2017 году во исполнение действующего законодательства в «Дни трезвости» сотрудниками ОППиПР совместно с Управлением МВД России по г.Шахты, сотрудниками СМИ был проведен мониторинг 71 торгового объекта, реализующего алкогольную продукцию. Фактов нарушений выявлено не было. Данная информация была размещена на официальном сайте Администрации города Шахты, в местной газете «Шахтинские известия», на телевидении.

В ОППиПР организована работа телефона «горячей линии», на который поступают обращения от жителей о незаконной продаже алкогольной продукции. За 2017 год поступило 15 обращений. По всем фактам информация была направлена в УМВД по г.Шахты: по 5 фактам информация подтвердилась при проведении совместных выездов сотрудников ОППиПР и УМВД по г.Шахты, составлены протоколы об административном правонарушении по ст. 14.16 ч.3 КРФ об АП, изъято 275 литров алкогольной продукции.

За первый квартал 2018 года поступило 14 обращений, 2 факта подтвердились, составлены административные протоколы по ст. 14.16 (продажа алкогольной продукции несовершеннолетним), остальные 12 фактов  находятся на отработке у сотрудников УМВД по г.Шахты. Население информируется о принятых мерах по данным обращениям путем размещения информации на официальном сайте Администрации города Шахты.

Вместе с тем специалистами отдела потребительского рынка проведена работа по подписанию двустороннего соглашения от 12.03.2018г. о сотрудничестве и взаимодействии между Управлением МВД России по городу Шахты и Администрацией города Шахты. Сотрудничество будет осуществляться по направлениям: обмен информацией и материалами об участии в семинарах, «круглых столах», конференциях, проведении открытых уроков и т.п., по вопросам соблюдения законодательства в сфере защиты прав потребителей и санитарно-эпидемиологического благополучия.

На контроле Администрации города Шахты находится вопрос пресечения незаконного оборота табачных изделий. Специалистами ОПР проводятся совместные с муниципальной инспекцией, сотрудниками УМВД по г.Шахты  мониторинги торговых объектов с целью выявления фактов реализации контрафактной табачной продукции, а также мониторинги территории города с целью пресечения торговли табачными изделиями в неустановленных для этих целей местах.

В ОПР организована работа телефона «горячей линии» 8(8636)22-44-52 по вопросам нелегального оборота табачных изделий. С начала 2018 года на телефон «горячей линии» поступило 2 обращения по реализации табачных изделий информация направлена в УМВД по г.Шахты.

Вместе с тем по информации УМВД России по городу Шахты за истекший период 2018 года на территории города Шахты проведено 2 ОПМ направленные на выявление и пресечение оборота нелегальной табачной продукции. Выявлено 31 правонарушение, связанное, с незаконной реализацией табачных изделий, из оборота изъято 3185 пачек табачной продукции. Из 31 выявленного факта по 5-ти информация была оперативно передана ОПР в Управление в рамках  подписанного двустороннего соглашения с УМВД по г.Шахты, изъято 1700 пачек табачной продукции.

Постоянно ведется информационная  работа по вопросу вреда табакокурения. Специалистами ОПР статьи размещаются на официальном сайте Администрации города Шахты в печатных изданиях. С начала года размещено 2 публикации.

Руководителям ярмарок и рынков направлены информационные письма о недопущении реализации контрафактной табачной продукции на подведомственных территориях, а также правила продажи табачных изделий. Работа в данном направлении ведется постоянно.

Заслушав информацию, председатель городской Думы — глава города Шахты Ирина Жукова сказала о том, что накануне проведения комитета депутатам Молодёжного парламента было дано задание осуществить закупки алкогольной и табачной продукции в «злачных местах» города, где уже неоднократно подобные закупки производились. И в этот раз закупки произведены не были. Значит меры, предпринимаемые правоохранительными органами  и специалистами ОПР, оказались действенными.

Однако представителями общественности и депутатами были названы другие точки продажи табачной продукции с рук. А это значит, что работа в данном направлении должна продолжаться. Информация принята к сведению.