Состоялось заседание комитета по экономической политике, промышленности, инвестициям и предпринимательству

В заседании, которое провел заместитель председателя комитета Иван Партышев, приняли участие члены комитета, Владимир Пичугин, Артем Чернов, председатель городской Думы города Шахты Максим Голодов, председатель Контрольно-счётной палаты Галина Аверкина, заместители главы Администрации Александр Байздренко и Екатерина Прохоренко, начальник и заместитель начальника отдела экономического анализа и тарифов Департамента экономики и финансов Ирина Кобелева и Елена Индиенко, сотрудники аппарата городской Думы, представители общественности и СМИ.

Открыл обсуждение вопрос о предварительных итогах социально-экономического развития города Шахты за 6 месяцев 2026 года и ожидаемых итогах за 2026 год.

Ирина Кобелева сообщила: по итогам первого полугодия объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг составил 54 820,2 млн рублей — это больше аналогичного показателя 2025-го на 6 331,3 млн рублей. Докладчиком подчеркнуто: большинство предприятий города постепенно преодолевает трудности, связанные с введенными санкциями, тем самым расширяя круг новых поставщиков и каналов сбыта продукции, активизируя процесс импортозамещения и производства товаров и услуг разного спектра. Вместе с тем, отмечается уменьшение объема производства (в сравнении с прошлым периодом) у компаний металлургической отрасли (ОП ООО «Новороссийский прокатный завод»), предприятий транспортных средств и оборудования (ООО «НПК «НИКА», ООО «ПОЛЁТ СЕРВИС», АО «ШЗГ», ООО «НПК «Шельф»).

Сказывается снижение портфеля заказов в связи с повышением ключевой ставки Центрального банка России, удорожанием кредитов и сокращением темпов строительства и, конечно же, повлияла на ситуацию санкционная политика западных стран, — пояснила  Ирина Кобелева, отвечая на вопросы депутатов. Но есть и положительная динамика: на «Шахтинской плитке» введены 2 линии по производству керамогранита, «Новороссийский прокатный завод», приостанавливавший работу,  с 1 октября запустил печи.

Прибыль в размере 11,6 млрд рублей получили 22 крупных и средних предприятия (в сравнении с показателями 2025-го она увеличилась на 5,5 млрд рублей). Убытки в сумме 552,9 млн рублей понесли 12 предприятий.

Оборот малых и микропредприятий при годовом плане 48 млрд рублей (по предварительной оценке) за отчетный период составляет 21 250,6 млрд рублей.

Отражением на ситуации изменений налогового законодательства  также интересовались народные избранники. Конкретную информацию по теме, объективно отражающую действительность, подготовит и направит в Думу Управление содействия развитию малого и среднего предпринимательства и потребительского рынка.

Среднемесячная начисленная заработная плата за 6 месяцев сложилась в размере 66 341,6 рублей (+ 12,8%). До конца 2026-го среднесписочная численность работников ожидается на уровне 41 340 человек, фонд оплаты труда — 34,13 млрд рублей (109,2% к предыдущему году и на 0,3% больше прогнозных значений).

Объем оборота розничной торговли — 40 250,8 млн рублей. На 01.07.2026 количество сетевых магазинов – 242, что на 2 меньше, чем в прошлом году. Наблюдается снижение численности объектов общественного питания – прекратили деятельность 13 точек. Однако оборот в этой сфере ожидается с превышением планового показателя.

Объем вложений в основной капитал — 5462,13 млн рублей. Ожидается освоение инвестиций в сумме 13 840,543 млн рублей, исполнение прогноза составит 96,3%, в том числе за счет капитальных вложений предприятий «Аютинский хлеб», ООО «Авангард» и других инвестиционно-активных организаций.

Акцентируя внимание на сфере жилищного строительства, докладчик отметила:  в соответствии с областной программой в городе Шахты должно быть введено 52,90 тыс. кв. метров жилья. За 6 месяцев подготовлено к эксплуатации 21,717 тыс. кв. метров – 41,05%.

Проект решения по вопросу согласован и вынесен для рассмотрения на 14-ом заседании городской Думы.

Вопрос №2 – «Информация о тарифах на услуги муниципальных учреждений города Шахты». Тарифообразованию подлежат услуги 88 организаций (в том числе 83 муниципальных бюджетных учреждений, 2 – автономных, 2 – казённых, а также ООО г. Шахты «Специализированная служба по вопросам похоронного дела»). 78 из них (88,6% от общего количества) имеют на 01.10.2026 утверждённый тариф на платные услуги.

В 2026 году изменен подход к реализации тарифной политики, — пояснила Елена Индиенко.

Осуществлен анализ мониторинга организаций, подлежащих тарифообразованию, выявлены причины, в соответствии с которыми тариф не менялся в течение нескольких лет (в соответствии с нормативными документами пересмотр тарифов проводится не реже 1 раза в два года).

Для всех муниципальных учреждений, оказывающих платные услуги, создан общий чат в мессенджере MAX,  где размещается актуальная информация, изменения в законодательстве, имеется возможность получить ответы на возникающие в процессе подготовки документов вопросы. В 2026 году сформирован график рассмотрения вопросов на заседаниях Тарифной комиссии для 68 организаций. Дополнительно для пересмотра тарифа обратилось МКУ г.Шахты «Управление по делам ГО ЧС».

Докладчик также отметила, что «Департаментом городского хозяйства» корректировались тарифы в 2021 году: постановлением Администрации города Шахты от 24.12.2021 № 4139 установлен размер платы за наём жилых помещений муниципального фонда. По информации ДГХ стоимость находится в диапазоне от 33,13 до 39,41 руб. за кв.м, средний показатель – 37,31 руб. за кв.м. Собираемость платежей по этой статье резко снизилась. Несмотря на то, что согласно ст. 156.1 ЖК РФ размер платы может изменяться не чаще одного раза в три года, она оставлена без изменений во избежание социальной напряжённости.

В МАУ «МФЦ г. Шахты» к регулируемым видам деятельности относится услуга по выезду работника к заявителю. Статистика обращений за последние пять лет показала, что данный формат не был востребован.

Вместе с тем, утвержден перечень  категорий граждан, получающих эту услугу бесплатно (ветераны и инвалиды Великой Отечественной войны, инвалиды I группы и пенсионеры, не имеющие возможности самостоятельно обратиться в МФЦ). Ежегодно выполняется более 100 таких выездов.

По состоянию на 01.10.2026 Тарифная комиссия провела 6 заседаний, на которых рассмотрено 34 вопроса по 33 учреждениям; утверждены 376 услуг. За аналогичный период прошлого года состоялось 3 заседания, рассмотрено 5 вопросов по 4 учреждениям, утверждены 124 платные услуги.

В Департаменте культуры утверждённый тариф имеет МБУ ДО г. Шахты «Школа искусств». Всего согласовано 18 платных услуг.

В 2025 году подведомственные Департаменту физического развития и спорта МБУ «Спортивная школа №1» и МБУ «Спортивная школа №5» оказывали 110 платных услуг. В текущем году пересмотрены тарифы по Спортшколе №1, и количество предоставляемых услуг по двум учреждениям сократилось до 92-х. Планируемые доходы — 42,7 млн. рублей, на 01.10.2026 получено 32,5 млн. рублей (76,0% от годового показателя).

Из 76 учебных заведений, подведомственных Департаменту образования, 70 имеют утвержденный тариф. Согласованы 545 платные услуги. Фактически доходы составили 11,24 млн рублей (43,7% от запланированных 25,7 млн рублей).

В 2026 году были пересмотрены тарифы по трем направлениям деятельности МБУ г. Шахты «ЦСО №1»: «Социальное такси»; предоставление социальных и дополнительных услуг, в том числе в полустационарном отделении. Согласовано 97 коммерческих предложений. Получено 31,8 млн рублей (77% от плана). Всего в текущем году ожидается поступление 40,9 млн рублей.

Платные услуги служат дополнительным источником финансирования муниципальных учреждений. Елена Индиенко пояснила: средства, полученные от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, направляются на выплаты по оплате труда, страхованию, коммунальные и услуги связи, работы по содержанию имущества, приобретение хозяйственных материалов, канцелярских товаров и прочие.

Депутаты обратили внимание на низкий процент выполнения плановых показателей рядом организаций, в том числе по Департаменту образования. Это связано с неполной посещаемостью воспитанников дополнительных секций в результате болезни, а также с невостребованностью определенных видов услуг, предоставляемых также профильными коммерческими структурами, составляющими конкуренцию, — пояснила докладчик.

Тарифная комиссия продолжит работу согласно установленному графику  пересмотра тарифов по муниципальным учреждениям,  — подчеркнула заместитель главы Администрации Екатерина Прохоренко. По итогам года будет подготовлена более развернутая и объемная информация по вопросу — с учетом необходимых дополнений.